Новый год внесет законодательные изменения в жизнь россиян

Пластиковое будущее 

2015 год россияне начнут с новым удостоверением личности: на смену бумажному паспорту придет пластиковая карта с электронным носителем информации о гражданине.

Пластиковый паспорт будет содержать зафиксированные на нем в визуальной и электронной форме персональные данные гражданина, в том числе биометрическую информацию, кроме того, в электронном носителе будут заключены ключи электронной подписи.

Первые пластиковые карты вместо паспорта в 2015 году смогут получить те, кому исполнится 14 лет. Бумажные удостоверения личности будут действовать до 2025 года, к тому времени все должны будут их поменять.

Дорогие дороги

С 1 января существенному увеличению подвергнется госпошлина за выдачу водительского удостоверения – с 800 до 2 тыс. рублей. За выдачу международных прав придется заплатить 1,6 тыс. рублей. Стоимость временного разрешения на право управления транспортными средствами увеличивается до 800 рублей. Также повышается пошлина на выдачу автомобильных номеров и на другие операции, связанные с автомобилями.

Подорожает и обучение в автошколах. Будущим водителям придется заплатить 1 тыс. рублей за сдачу теоретической части экзамена, еще 3,5 тыс. – за практическую часть. Каждая пересдача будет стоить до 2 тыс. рублей. Таким образом, получение водительских прав в 2015 году обойдется как минимум в 6,5 тыс. рублей. В ГИБДД считают, что нововведения позволят бюджету заработать 7,6 млрд рублей только на экзаменах, а также повысить ответственность претендентов на водительские права и повысить качество обучения в несколько раз.

Регистрация нового автомобиля обойдется в 2,5 тыс. рублей (в прошлом году операция стоила 1,8 тыс. рублей). Регистрация автомобиля с пробегом без замены его номеров обойдется в 500 рублей.

Есть для автовладельцев и приятная новость: с 1 января они гарантированно смогут забрать автомобиль со штрафстоянки за полчаса.

С конца 2014 года расширяется зона платной парковки в пределах Третьего транспортного кольца (ТТК) Москвы: она начинает действовать на 405 улицах в 17 районах. В обычное время тариф в новой зоне составляет 40 рублей за час, в выходные и праздничные дни автомобиль можно оставлять бесплатно.

Без счетов за границей

В преддверии нового года в Госдуме приняли закон, запрещающий чиновникам иметь зарубежные счета. С 1 января 2015 года иметь счета в иностранных банках и пользоваться иностранными финансовыми инструментами запрещается госслужащим, которые участвуют в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности страны.

Закон предполагает, что все чиновники должны предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Это касается и тех, кто претендует на госслужбу. Если чиновник купит недвижимость, автомобиль или ценные бумаги на общую сумму, превышающую доход его семьи за предшествующие три года, придется предоставить и сведения о расходах: своих, супруга и несовершеннолетних детей.

Чиновникам и федеральным парламентариям также запретят участвовать в управлении хозяйствующими субъектами и заниматься бизнесом даже косвенно (согласно действующей норме, им запрещено «осуществлять предпринимательскую деятельность»).

Родное хранилище

1 января в силу должен был вступить закон о хранении персональных данных в России, но после предновогодних поправок это обязательство начнет действовать с 1 сентября 2015 года.

Закон обязывает иностранные интернет-компании, осуществляющие продажи в России (в том числе авиабилетов, товаров народного потребления, а также соцсети) хранить персональные данные россиян исключительно на серверах на территории России. Таким образом, иностранные компании, такие как Twitter, Facebook* и Booking.com, должны открыть представительства в России для хранения персональных данных россиян.

Под действие закона попадает и продукция Apple, так как все персональные данные о российских пользователях она хранит в Калифорнии. Существует вероятность того, что компания Apple перенесет серверы с данными на территорию России. Однако, по мнению интернет-омбудсмена России Дмитрия Мариничева, технически это сделать к указанному сроку невозможно.

Также по решению правительства России с 1 января появится единая сеть передачи данных для предоставления государственных и муниципальных услуг. Отмечается, что нововведение должно будет улучшить пропускную способность каналов передачи данных без увеличения стоимости услуг.

Без знания о России не впустят

Изменения в новом году ждут не только граждан России, но и живущих и работающих в стране иностранцев. С 1 января вступает в силу закон об обязательном экзамене по истории России, по русскому языку и основам законодательства.

Для подтверждения знаний иностранец обязан предоставить сертификат о сдаче соответствующих экзаменов или документ о получении образования в СССР до 1 сентября 1991 года. Сертификат будет действителен в течение пяти лет с момента выдачи.

От обязательной сдачи экзаменов освобождаются высококвалифицированные специалисты, недееспособные граждане, лица в возрасте до 18 лет и старше 60 лет, а также участники госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Тест мигрантам обойдется в 30 тыс. рублей.

ЕГЭ письменно и устно

Выпускные экзамены в школах претерпят ряд изменений. Для участников ЕГЭ вводятся профильный экзамен по математике и устная часть экзамена по иностранным языкам. Чтобы получить допуск к экзамену, выпускники должны будут успешно написать сочинение. Проводить ЕГЭ планируется не в три, а в две волны: в апреле и в мае – июне.

ЕГЭ по математике в новом учебном году в соответствии с концепцией развития математического образования в России будет разделен на два уровня: базовый и профильный. Для получения аттестата об окончании школы достаточно будет сдать предмет на базовом уровне, но его будет недостаточно для поступления в вуз. До этого ЕГЭ по математике состоял из трех блоков: А (тесты с вариантами готовых ответов), B (требуется ответ из одного или нескольких слов, букв или чисел), C (требуется развернутый ответ). Сейчас в базовый вариант войдут задания блока B, в профильный – А и C.

Баллы на пенсию

1 января 2015 года вступает в силу закон «О страховых пенсиях». Теперь пенсия будет делиться на страховую и накопительную.

Для родившихся до 1967 года будет действовать только страховая часть пенсии. Более молодые смогут либо участвовать в страховой системе, либо выбрать для себя негосударственный пенсионный фонд или управляющую компанию и сформировать дополнительно накопительную пенсию. При этом предусмотрен минимальный стаж уплаты страховых взносов – 15 лет. Также учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента (баллов) не менее 30. С 2015 года величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена в размере 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4.

Тарифы на отношения

С 1 января желающим зарегистрировать брак придется заплатить на 150 рублей больше (350 вместо 200). Также повышаются тарифы ЗАГС на расторжение отношений, смену имени и установление отцовства, пишет «Российская газета». В ЗАГС пояснили, что размеры госпошлины  на регистрацию актов гражданского состояния увеличиваются в связи с изменениями в Налоговом кодексе России. Дороже обойдется расторжение семейного союза (650 вместо 400), за регистрацию установления отцовства придется заплатить 350 вместо 200 рублей. Больше чем в полтора раза подорожает смена имени – с 1000 до 1600 рублей. И сразу на тысячу рублей (с 1500 до 2500) повысится стоимость проставления апостиля – штампа, который легализует тот или иной документ на территории иностранных государств.

Кроме того, заявление на регистрацию и расторжение брака, а также заявления на усыновление и установление отцовства можно будет подать в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг. Юридическая сила таких документов будет подтверждаться простой электронной подписью заявителей.

Конкуренция помощи

В первый день нового года вступает в силу закон об основах социального обслуживания населения, который внедряет в эту сферу современные правила и нормы. Например, будет предусмотрена профилактика социального обслуживания, чтобы предупредить попадание человека в трудную жизненную ситуацию. Если же это случилось, то будет разработана индивидуальная программа, которая поможет решить возникшие проблемы.

Новый закон даст гражданину, нуждающемуся в помощи, право самостоятельно выбрать организацию – поставщика услуг. Согласно новым правилам, бесплатная социальная помощь будет оказываться гражданам, чей среднедушевой денежный доход ниже 1,5-кратного размера прожиточного минимума, установленного в регионе. Раньше этот порог составлял один прожиточный минимум.

Вредные привычки

К огорчению страдающих никотиновой зависимостью, с января 2015 года в России на 8–9 рублей подорожает пачка сигарет.

Новые цены табачные компании задекларировали в Федеральной налоговой службе. Компании объясняют подорожание новыми акцизами и ростом иных издержек. С 1 января пачка сигарет в России в среднем будет стоить почти 70 рублей вместо 60.

Директор по корпоративным отношениям «БАТ Россия» (структура British American Tobacco) Александр Лютый** пояснил, что «ставки акцизов на табак за последние пять лет выросли в четыре раза. Если в 2010 году цены сигарет стартовали от 18 рублей, то сейчас пачка стоит около 60 рублей».

В новом году изменения претерпит и маркировка алкоголя в целях повышения эффективности контроля за правильностью исчисления акцизов и будет способствовать дополнительному информированию потребителей о добавлении этилового спирта в процессе производства винного напитка.

Принятым правительством России постановлением вводятся федеральные специальные марки с надписями «Винный напиток (с этиловым спиртом)» и «Винный напиток (без этилового спирта)» вместо применявшихся ранее марок старого образца (с надписью «Винный напиток»).

Отмечается, что маркировка алкогольной продукции марками старого образца разрешается до 1 июля 2015 года. При этом срок реализации алкогольной продукции, маркированной марками старого образца, не ограничивается.

* Организация (организации) ликвидированы или их деятельность запрещена в РФ

** Признан(а) в РФ иностранным агентом