Премьер-министр Дмитрий Медведев в понедельник в Горках провел совещание по развитию космической отрасли, передает «Интерфакс». «Нам нужно обсудить окончательные предложения по реорганизации всей системы управления космической отрасли», – подчеркнул глава правительства.
Аварии, нештатные ситуации, поэтому мы должны продолжать последовательную работу, чтобы не допускать таких провалов в будущем
По его словам, также необходимо «возобновить работу межведомственной экспертной комиссии по космосу для объективной экспертизы космических проектов, (проектов) двойного, социально-экономического и научного назначения».
Говоря о развитии космической отрасли в целом, Медведев указал на наличие проблем в управлении. «Мы говорили о необходимости исключения дублирования научно-производственных и экспериментальных испытательных мощностей, растет число интегрированных структур», – сказал глава правительства.
По мнению Дмитрия Медведева, ситуация в космической отрасли сложная, однако задел на перспективу еще сохраняется. «Очевидно, что у нас существует колоссальный задел, который сохраняется и развивается. Но мы обязаны сделать все, чтобы те реальные преимущества, которыми мы обладаем, не истощались с каждым годом, а восстанавливались. Государство выделяет на космос приличные ресурсы», – сказал премьер.
Он отметил, что «финансирование стабильно растет – с 2008 года оно выросло более чем в два раза». «В 2011 году эта сумма превышает 80 млрд рублей», – подчеркнул премьер.
Тем не менее, по его словам, есть и очевидные проблемы. «Проблем хватает – аварии, нештатные ситуации, поэтому мы должны продолжать последовательную работу, чтобы не допускать таких провалов в будущем», – сказал Медведев.
Присутствовавший на совещании вице-премьер Дмитрий Рогозин заявил, что России предстоит в ближайшие семь лет запустить 100 спутников военного и двойного назначения. «До 2020 года нам предстоит вывести на орбиту более 100 новых космических аппаратов предупреждения о ракетном нападении, разведки, связи, навигации», – сообщил он.
Рогозин отметил, что до 2020 года предстоит вывести на орбиту большое количество спутников гражданского назначения. «Необходимо существенное наращивание группировки гражданского назначения, она должна составлять более 200 космических аппаратов», – сказал вице-премьер, отметив, что сегодня в российской орбитальной группировке 118 спутников.
Дмитрий Медведев также отметил важность тщательного контроля за качеством выпускаемой продукции космического назначения. «Все аварийные ситуации были проанализированы, сделаны выводы, главное заключается в том, чтобы недостаточный контроль за качеством выпускаемой продукции был заменен на полноценный», – сказал премьер-министр, передает РИА «Новости».
Дмитрий Рогозин отметил, что полномочия и функции Роскосмоса необходимо расширить, а в ракетно-космической отрасли укрупнить имеющиеся интегрированные структуры и создать новые по цеховому принципу.
«Предполагается расширение полномочий, ответственности и функций Федерального космического агентства с укрупнением существующих и образованием новых интегрированных структур в российской космической промышленности по так называемому цеховому принципу», – сказал Рогозин.
В частности, по его словам, предполагается передать Роскосмосу функции по управлению акциями подведомственных предприятий.
Вице-премьер добавил, что предварительно предполагается соединить в отдельные холдинги разработчиков орбитальных космических средств, средств наведения, эксплуатантов, науку и испытательные комплексы, а также предприятия стратегического ракетного вооружения.
По словам Рогозина, состав и конфигурацию этих структур еще необходимо обсудить в профессиональном кругу.
Роль Роскосмоса, по мнению рабочей группы, должна заключаться в реализации национальной космической стратегии, обеспечении единой технической политики и реализации политики в области качества, организации научных исследований, организации выполнения программы пилотируемых космических полетов и фундаментальных космических исследований.
При этом предлагается увеличить численность сотрудников Роскосмоса до 450 человек и увеличить им зарплаты. Сейчас в Роскосмосе работают 215 сотрудников, а в следующем году их количество должно быть сокращено до 191.
До 2020 года нам предстоит вывести на орбиту более 100 новых космических аппаратов предупреждения о ракетном нападении, разведки, связи, навигации
Ряд предприятий ракетно-космической отрасли требуют оперативного решения накопившихся проблем и изменений советов директоров. «Нужно оперативно решить накопившиеся проблемы по ряду акционерных обществ, проведя внеочередные собрания акционеров, и внести изменения в советы директоров РКК «Энергия», Энергомаша, Московского института теплотехники, ОАО «Информационные спутниковые системы имени академика М. Ф. Решетнева» и Государственного ракетного центра им. Макеева», – сказал Рогозин.
Как сообщала газета ВЗГЛЯД, летом 2011 года глава Роскосмоса Владимир Поповкин заявил, что в ракетно-космической отрасли будут создаваться конкурирующие холдинги.
По его словам, в Роскосмосе будут смотреть на интеграцию с учетом того, какие цели будут реализовываться в области пилотируемой космонавтики и развития наземной инфраструктуры. Предполагается, что по каждому направлению будет создано по два холдинга, которые будут как дополнять друг друга, так и конкурировать между собой.
Концепция укрупнения отраслевых единиц предусматривает объединение предприятий по направлениям деятельности. Например, одна корпорация займется производством всех типов спутников, другая сконцентрируется на создании средств выведения.
Также планируется объединить в одну структуру всех производителей военной ракетной техники. Роскосмос также намерен акционировать ФГУП «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» и создать корпорацию по строительству и обслуживанию всех российских космодромов.
О планах создания госкорпорации сообщалось 22 августа 2012 года. Тогда был подготовлен первый вариант преобразований космического ведомства в госкорпорацию по примеру Росатома. Из управлений агентства предлагается создать 17 департаментов, научно-технический совет, наблюдательный совет, правление, а вместе с этим преобразовать все имеющиеся предприятия отрасли в восемь холдинговых структур по специальностям (пилотируемые комплексы, средства выведения, автоматические космические комплексы, двигателестроение, боевая ракетная техника, космическое приборостроение, специальные космические комплексы и системы управления). Именно этот вариант в Роскосмосе считают оптимальным.
По итогам совещания были приняты меры, которые, как рассказал глава Роскосмоса Владимир Поповкин, должны повысить управляемость отрасли. «Это касается в первую очередь усиления роли Роскосмоса как управляющего органа акционерными обществами в ракетно-космической промышленности», – сказал он, передает РИА «Новости».
«Принято принципиальное решение об укрупнении холдингов и создании пяти–шести таких холдингов, а также предложено продолжить работу по централизации управления космической отраслью, в том числе не исключается вариант создания госкорпорации на базе Роскосмоса и предприятий, входящих в его ведение», – добавил Поповкин.
Кроме того, сообщил глава Роскосмоса, Дмитрий Медведев поручил проработать вопрос о повышении зарплат сотрудникам Роскосмоса, надбавка может составить 50%. «Есть поручение (вице-премьеру Дмитрию) Рогозину, Роскосмосу, Минтруда и Минфину подготовить предложения, в том числе по материальному стимулированию работников Роскосмоса. Мы предложили сделать 50-процентную надбавку госслужащим, работающим на отечественный космос», – сказал Поповкин.
Он отметил, что сегодня средняя заработная плата составляет 37,5 тыс. рублей.