«Ситуация, при которой компания в своей деятельности на территории РФ отдает приоритет законодательству другой страны, сомнительна. Кроме того, вряд ли такая ситуация соответствует интересам граждан и отечественного бизнеса», – считает руководитель рабочей группы Общественной палаты РФ по законодательству в сфере интернет-технологий и цифровизации Вадим Виноградов.
«Иностранные IT-компании всегда болезненно воспринимают попытки местных властей заставить их соблюдать национальное законодательство, в частности, выполнять судебные решения, – говорит Виноградов. – Однако Facebook*, как и другие частные иностранные технологические компании, получают прибыль с российского рынка. И руководствуется он, в первую очередь, собственными финансовыми показателями. А этим показателям может повредить конфликт с российской Фемидой. Так что оборотный штраф может стать быть эффективной мерой, которая заставит Facebook удалить противоправный контент».
Виноградов напоминает, что американский бигтех всегда адаптирует свое поведение к рынкам, на которых работает. «Трудно представить ситуацию, при которой Facebook или Google игнорируют требования законодательства Евросоюза, регуляторов или решения европейских судов. При этом размеры штрафов в России и ЕС несопоставимы», – добавил собеседник.
Как отметил член ОП, кроме оборотных штрафов, в арсенале Роскомнадзора есть и другие виды меры понуждения к исполнению требований закона. «Скажем, можно запретить распространение рекламы на данном иностранном информресурсе, ограничить для данной IT-корпорации денежные переводы, запретить ей поисковую выдачу и трансграничную передачу персональных данных, а также сам доступ к ее сайту», – подчеркнул Виноградов.
Пока выстроить системный и эффективный диалог с Google и Facebook невозможно, посетовал член ОП, – по крайней мере до тех пор, пока они не откроют свои полноценные представительства в России. «Но с 1 января бигтех будет обязан это сделать в соответствии с законом «о приземлении», – напомнил эксперт.
Как пишут в четверг «Ведомости», представителей социальной сети Facebook вызвали на 4 октября в Роскомнадзор – на составление протокола о нарушении законодательства. Как сообщили в ведомстве, протокол не только вручат представителям сети, но также направят в суд. Поскольку речь идет о повторном нарушении, Facebook грозит штраф, «который может составлять от 1/20 до 1/10 годового оборота интернет-компании».
В Роскомнадзоре указывают, что администраторы компании Facebook и принадлежащей ей сети Instagram* не удалили «свыше 2 тыс. противоправных материалов, в том числе содержащих детскую порнографию, суицидальный, пронаркотический, экстремистский контент». Мировой суд Таганского района Москвы ранее предоставил Facebook отсрочку до 4 октября – для добровольной оплаты штрафа в 26 млн рублей.
Напомним, что 1 февраля в силу вступил закон о «самоочищении» или о «самоконтроле» соцсетей, благодаря которому в этой сфере у государственного регулятора появились новые правовые возможности. Теперь интернет-площадки сами обязаны выявлять и блокировать запрещенную информацию. Для реализации закона Роскомнадзор, в частности, уже приступил к составлению реестра социальных сетей, на которые заходит более 500 тысяч посетителей в сутки.
* Организация (организации) ликвидированы или их деятельность запрещена в РФ