Стартовавшая президентская кампания носит референдумный характер, заявил в среду директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов.
«Как консолидирующей фигуре, как национальному лидеру Владимиру Путину нет сегодня альтернативы, это все прекрасно понимают: и его сторонники, и его оппоненты. Для других участников это, скорее, заявка на будущее, попытка обратить на себя внимание и, возможно, потом сделать на этом какую-то политическую или околополитическую карьеру», - объяснил политолог газете ВЗГЛЯД.
Мартынов отметил, что цветные сценарии в нашей стране ему представляются сомнительными.
«Подавляющее большинство наших граждан поддерживает курс страны»,
- подчеркнул он, добавив, что в приоритетах нового срока Путина не будет чего-то чего-то кардинально нового, - скорее, речь пойдет о том, чтобы закончить начатое. «В первую очередь это завершение той работы, которую все мы последние 17 лет ведем. Имеется в виду построение фундамента нового государства, которое возводилось с 2000-х годов с нуля», - отметил эксперт.
«Самое тяжелое – дотерпеть, довести до конца, сделать необратимым тот вектор, тот курс на восстановление суверенитета, на возвращение России заслуженного статуса великой державы. Конечно, в стране полно разнообразных сложностей, но и задача глобальная и великая, и по-другому просто невозможно», - подчеркнул Мартынов. Речь идет о продолжении подготовки новой элиты, закреплении и превращении в необратимые изменений в различных областях, будь то федеральные проекты, региональное развитие или развитие цифровой экономики.
«Ставка делается вообще на развитие страны, на скачок, на движение вперед. Это системная работа, которая ведется все последние годы», - отметил собеседник.
«Кроме всего прочего, важно закончить оптимизацию систем управления. Я имею в виду, что новые условия - внутренние и внешние, - новые вызовы требуют совершенно другого качества управления. В этом смысле, думаю, в следующий президентский срок будет возрастать роль представительских органов, - таких как парламент, как Госдума. Не только с точки зрения совершенствования законодательства, но и с точки зрения повышения прямого представления интересов людей», - указал Мартынов.
По его мнению, в эту концепцию ложится и то, что Путин выдвигается не от партии. «В том смысле, что он будет президентом от всех, не от какой-то политической силы, а от всех 145 млн человек. Он будет собирать подписи, и, я думаю, этих подписей будет явно больше, чем положенные 300 тыс., их будут миллионы», - подчеркнул политолог.
Когда мы говорим об оптимизации системы управления, сюда же входит и новая кадровая политика, так называемое понятие социальных лифтов, добавил Мартынов.
«Вообще, выражение «социальный лифт» мы уже слышим N-ное количество времени, само выражение девальвировано, испорчено, замылено. Я бы говорил о кадровой селекции, не только с точки зрения чиновников. Я бы говорил о талантливой, перспективной молодежи, и не только молодежи. Любой человек, любой гражданин, который обладает выдающимися способностями в той или иной области, должен быть замечен государством. Ему должны быть созданы условия для развития способностей, для повышения образовательного уровня. И государство должно прямо рассчитывать, что способности, энергия этого человека будет максимально потрачена на благо Родины для достижения общей цели», - рассказал Мартынов.
«Естественно, что важной составляющей этого процесса является и такое внимательное отношение к молодым людям: к молодежи, к подрастающему поколению», - подчеркнул политолог. «Причем молодежь – это очень широкое понятие. С точки зрения 60-летних, и 40-летние – это молодежь. У нас вообще страна молодая, страна молодых людей», - добавил он.
Напомним, президентская кампания в России стартовала в понедельник. ЦИК получил заявки от 14 партий и 14 групп избирателей в поддержку самовыдвижения кандидатов о проведении предвыборных съездов и собраний. В том числе Центризбирком получил уведомление от оргкомитета по выдвижению кандидатуры действующего главы государства Владимира Путина. Сами выборы назначены на 18 марта.
Повышение качества государственного управления и продвижение нового поколения управленцев, а также укрепление институтов гражданского общества могут стать главными стратегическими задачами в области общественно-политической жизни для политика, который займет высший государственный пост по итогам выборов 2018 года.
Размышляя о характере предстоящей кампании, эксперты сходятся во мнении, что она в первую очередь будет проходить по референдумному сценарию и станет своего рода подтверждением доверия руководителю страны и курсу ее развития, осуществляемому на протяжении последних лет. Соответственно, внутриполитическая стратегия на следующий президентский срок будет формироваться исходя не только из необходимости решить или завершить решение насущных задач, но и сделать необратимыми процессы, начатые в текущую шестилетку.
О необходимости придать необратимый характер начатым процессам говорит и председатель экспертного совета Экспертного института социальных исследований Глеб Кузнецов. Самое главное для будущего президента - это сосредоточение на внутренней повестке, то есть повестке, не связанной с какой-либо геополитической проблемой, считает он.
«Необходимо привести во власть новое поколение управленцев, развивать высокотехнологичные области, связанные с цифровой экономикой, реализовать намеченные инфраструктурные проекты», - цитирует политолога ТАСС. Как убежден Кузнецов:
«И самое главное - сделать изменения в этих областях, будь то федеральные проекты, будь то региональное развитие, будь то развитие цифровой экономики, необратимыми, то есть создать такие условия, когда остановить развитие, откатить ситуацию назад было бы уже невозможно».
Поскольку речь идет о глобальных, стратегических проектах, их реализацией в значительной степени будут заниматься поколения россиян, только начинающих свой жизненный путь. Неслучайно в последнее время именно к молодежному вопросу, развитию молодежных движений привлечено повышенное внимание.
Фактически тема поддержки молодежи рассматривается в контексте выработки новых принципов кадровой политики, одним из ключевых пунктов которой является необходимость стимулирования так называемых социальных лифтов.
Эта проблема, неоднократно поднимавшаяся в разных ключах в последние годы, была направлена в новое русло поручением Путина наладить работу социальных лифтов, чтобы «молодые люди понимали ... что их профессиональный рост связан прежде всего с их личными деловыми качествами». По следам этого заявления была запущена платформа «Россия - страна возможностей», проекты которой рассчитаны как на тех, кто уже имеет определенный профессиональный опыт, например, в сфере управления, бизнеса, так и на студентов и школьников.
Впрочем, вопрос подготовки кадров сопряжен не только с темой справедливой реализации возможностей, но и более широким вопросом повышения качества госуправления и его модернизации, которая нереальна без современных специалистов.
«Мне кажется, нужно повышать качество госуправления. Это предполагает новые подходы к кадровой политике, собственно говоря, эти подходы сейчас демонстрируются», - полагает руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев.
В качестве примеров таких подходов он назвал конкурс «Лидеры России», направленный на поиск и поддержку современных управленцев, омоложение губернаторского корпуса. «Нужно делать ставку на профессионализм, нужно подбирать кадры, действительно замотивированные, нужно включить карьерные лифты. Социальные лифты должны заработать, необходима ротация руководителей всех уровней», - считает политолог.
При этом, полагает Калачев, повышение эффективности органов власти является частью работы по дебюрократизации всей системы госуправления в стране, повышения ее открытости.
«Власть должна быть более открытой... Мы живем в век высоких технологий, и высокие технологии должны прийти и во властные структуры тоже», - констатировал Калачев.
Он напомнил о таких положительно зарекомендовавших себя примерах дебюрократизации органов власти, позволяющих «получать услуги, сводя к минимуму общение с чиновниками», как действие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), проекта «Активный гражданин» в Москве.
«Нужно развивать гражданское общество, нужно, чтобы развивалось волонтерство, добровольчество, чтобы люди могли заниматься социально значимыми делами, ощущать свою полезность, чтобы у людей был смысл жизни не только в семье и на работе, чтобы люди могли получить общественное признание», - считает Калачев.
Член Общественной палаты (ОП) РФ Елена Тополева-Солдунова обращает внимание на необходимость продолжения начатой работы в области развития институтов гражданского общества.
«Важно, чтобы то хорошее, что было начато, не было брошено»,
- указывает она. В качестве примера такой деятельности Тополева-Солдунова называет доступ некоммерческих организаций (НКО) на рынок социальных услуг. «Это начал президент, но за один- два года это не сделать, очень важно, чтобы эта работа продолжалась», - убеждена она. Еще одним направлением собеседница ТАСС называет «поддержку добровольчества».
По мнению общественницы, важно поддерживать гражданское общество и по другим направлениям, среди которых гражданское образование, правозащитная деятельность.
«Нужен сигнал по поддержке правозащитного движения, что все НКО важны», - подчеркивает член ОП РФ. «История с НКО - «иностранными агентами» сейчас поутихла, важно, чтобы охота на ведьм прекратилась», - полагает она.
«Еще одна проблема: в последнее время агрессивно-консервативные группы очень активно выступают, например по фильму «Матильда», по разным выставкам», - продолжила Тополева-Солдунова. Поэтому, по ее мнению, «очень нужен сигнал от президента о толерантном отношении к другим мнениям».