«Мы, депутаты Полтавского областного совета, уполномоченные представители территориальных общин Полтавской области, обеспокоены непоследовательностью и низкими темпами реформирования местного самоуправления», - говорится в тексте обращения к президенту и премьеру Украины.
По мнению облсовета, «несмотря на определенный президентом и правительством в течение последних двух лет курс на реформирование местного самоуправления, настоящей реформы местного самоуправления и местных органов исполнительной власти так и не произошло, в частности, сохранены в существующем виде и со старыми полномочиями местные государственные администрации, не образованы исполнительные комитеты районных и областных советов, не проведено полного бюджетного реформирования, остаются многочисленные вопросы в градостроительной, земельной сферах».
Кроме того, «по старым принципам действует система формирования и выполнения местных бюджетов».
«Особенно характерно указаное прослеживается на областном уровне, так, депутатскому корпусу приходит уже сформированный и распределенный бюджет, который предлагается поддержать или не поддержать», - говорится в документе.
«Аналогичная ситуация и с субвенциями, когда депутатам предлагается принять уже выделеные правительством средства. Это лишает полномочных представителей местных общин возможности донести мнение общества в центральные органы власти еще при формировании бюджетных назначений», - заявили депутаты.
Указывается, что из-за сложившейся ситуации в начале 2016 года сотрудники заведений профессионально-технического образования несколько месяцев не получали заработную плату.
Облсовет предлагает «рассмотреть вопрос перехода к договорным отношениям между правительством, местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в контексте разграничения полномочий и реформирования местного самоуправления» и внести необходимые изменения в законодательство.
Напомним, украинские регионы начали требовать реализации децентрализации. В конце мая Одесский облсовет предложил руководству Украины заключить договор, распределяющий полномочия между Киевом и областью. Одесская область – не первый регион, который выступил с подобным предложением. За договорные отношения с Киевом также проголосовали Житомирский и Кировоградский областные советы.
Однако спикер Верховной рады Украины Андрей Парубий заявил в июле, что парламент пока не готов рассматривать изменения в конституцию в части децентрализации из-за несогласованности в вопросе касательно особого статуса Донбасса.