С предложением увеличить штраф за эксплуатацию автомобиля без полиса ОСАГО выступил глава РСА Игорь Юргенс: по его мнению, действующую санкцию для нарушителей в 800 руб. (ст. 12.37 КоАП) нужно увеличить до 8 тыс. рублей. Предложение родилось в рамках борьбы с мошенничеством: более 1 млн водителей, которые, по данным РСА, ездят с фальшивыми полисами ОСАГО (всего в РФ выдано 40 млн полисов). Юргенс не исключил, что штрафовать автовладельцев начнут с помощью автоматических камер, проверяя номера машин по базам данным страховщиков. За каждое попадание в объектив комплекса водитель будет получать штрафное постановление.
Страховщики ведут переговоры с ГИБДД по этому поводу уже более 12 месяцев, решение отодвинуто на конец 2016 года, рассказали «Коммерсанту» в РСА, поскольку существует «ряд технических проблем». Рассматриваются два варианта: проверять с помощью камер все проезжающие машины (это создаст повышенную нагрузку на серверы) или только те автомобили, которые нарушили правила: превысили скорость, выехали на выделенку (технически это проще, но значительная часть потенциальных нарушителей из-под контроля выпадает).
Другая инициатива РСА заключается в том, чтобы сделать полис ОСАГО дороже для злостных нарушителей с помощью повышающего коэффициента. Для тех, кто накопил более пяти грубых нарушений ПДД за год (позже будет сформирован их перечень), базовая цена полиса умножается в 1,86 раза. При 10-14 нарушениях коэффициент составит 2,06, при 15-19 нарушениях - 2,26, при 20-24 - 2,45, при 25-29 - 2,65, при 30-34 - 2,85, при 35 и выше --3,04. Впрочем, отметил господин Юргенс, большинства водителей подорожание не коснется: 95% граждан нарушают ПДД реже пяти раз в год.
Сейчас обсуждаются детали накопительной системы. РСА предлагает брать за основу календарный год: коэффициент пересчитывается 1 января. ГИБДД предлагает поступать по-другому: при покупке очередного полиса ОСАГО система анализирует количество нарушений за истекший страховой период. Такая схема, говорят в РСА, сложнее в администрировании, но позволяет точнее определить, насколько опасно ездит водитель. Решение будет приниматься по итогам консультаций МВД с регулятором - Центробанком.
По словам Юргенса, предложения РСА направлены в Минфин, который уже включил поправки в общий проект новой редакции закона об ОСАГО: он будет рассмотрен новым составом Госдумы осенью. Юргенс уверен, что нововведения вступят в силу 1 января 2017 года.
Любопытно, но последняя редакция поправок, подготовленных Минфином, нового штрафа за езду без ОСАГО не содержит (копия есть в распоряжении "Ъ"). При этом в документе есть ряд других важных нововведений, предлагаемых не РСА, а финансовым ведомством. Так, вдвое планируется увеличить лимит ущерба при оформлении ДТП по европротоколу (без сотрудника ГИБДД) - до 100 тыс. руб. Кроме того, Минфином предлагается отвязать стоимость страховки от мощности двигателя автомобиля, а также возложить на страховые компании ответственность за качество ремонта в сервисе. В случае некачественного ремонта автовладелец сможет выставить претензию страховщику и потребовать компенсировать убытки (сейчас это невозможно). В случае если ОСАГО оформляется на новую машину (возрастом до трех лет), то по соглашению сторон договор может быть продлен до трех лет (сейчас максимальный срок - год).
РСА уже выступил категорически против идеи единовременных трехлетних договоров. «Новация потребует колоссальных усилий по внедрению, при этом абсолютно не очевидна потребность в таких полисах»,- говорится в письме РСА Минфину, в частности, это потребует пересмотра действующих страховых коэффициентов. Расширение же лимитов европротокола, по мнению страховщиков, чревато «резким всплеском мошенничества и ростом убыточности страховщиков». Ответственность за работу сервиса компании не могут нести, считают в РСА, так как страховщики «не обладают необходимыми сведениями о технологии ремонта».