На пленарном заседании XV съезда «Единой России», который проходит в Москве в субботу, было принято решение обновить состав руководящих структур «Единой России» на треть: из высшего совета выведены вице-премьер Александр Хлопонин, министр финансов Антон Силуанов, глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов, заместитель министра здравоохранения Татьяна Яковлева и ряд других представителей исполнительной власти как в федеральном центре, так и в регионах.
Кроме того генсовет партии покидают депутаты Госдумы Ирина Яровая, Николай Ковалев, Павел Крашенинников и еще 49 человек, сообщается на сайте партии.
Согласно списку кандидатур, обнародованному на съезде партии, в качестве новых членов высшего совета предложили 24 человека. Среди них президент Всероссийской федерации художественной гимнастики Ирина Винер-Усманова, телеведущий Тимур Кизяков, гендиректор института внешнеполитических исследований и инициатив Вероника Крашенинникова, а также гендиректор «Аэрофлота» Виталий Савельев, главный редактор газеты «Культура» Елена Ямпольская, телеведущий Петр Толстой, глава Нижнего Тагила Сергей Носов.
Кроме того, войти в состав высшего совета «Единой России» согласно списку кандидатов могут директор Новосибирского научно-исследовательского института патологии кровообращения им. ак. Е. Мешалкина Александр Караськов, вице-президент Общероссийской общественной организации «ОПОРА России», руководитель Клуба менторов Московской школы управления «Сколково».
«Открывается путь для новых элитных групп, - прокомментировал Абзалов. - Среди тех, кто вышел, - губернаторы, которые либо перестали быть губернаторами, либо находятся в сложном положении, депутаты и министры. Все эти группы имеют свои основания, но в конечном счете все они несут риски для партии, потому что серьезно сужают пространство для избирательного маневра. Очень сложно критиковать губернатора, например, Сахалинской области, если он входит в Высший совет. Так что эта ротация серьезно увеличивает возможности региональных отделений. Плюс это убирает определенные риски, которые раньше объективно присутствовали. Позиция партии делается более понятной в субъектах Российской Федерации».
«Происходит усиление позиций, связанных с предпринимательской составляющей, расширение групп, которые формируют повестку, но при этом их участие было в политической деятельности достаточно ограниченным. Организации, в которых был представлен малый бизнес, слабо коррелировали с политикой. Сейчас же «Единая Россия» решила взять на знамена экономическую повестку, что логично с учетом того, что осенью этого года избирательная кампания будет строиться вокруг социальной и экономической политики», - добавил он.
По мнению эксперта, необходимо будет формировать повестку в том числе и для избирательной кампании, а в рамках нее сложно будет работать против федеральных ведомств по образовательной или экономической составляющей.
«Это очень важно для регионов, которые критикуют малокомплектные школы, распределение средств. «Единая Россия» не могла здесь выступать с конструктивной политической позиции. Кроме того, на фоне праймерис, где очень важным фактором станут одномандатники, важно показать, что есть реальный доступ регионов к федеральному органу управления, в том числе к высшим советам. Поэтому туда приходят активисты», - отметил он.
«Схема показывает, что продвигаться по социальному лифту и участвовать в развитии партии могут, прежде всего, ее базовые члены. Это партия не для руководства, а партия для электората, прежде всего, для граждан, которые не избираются. Дистанцированность партии от электоральных полей была одной из основных проблем, которые долгое время обсуждались», - сказал политолог.
«Последние изменения фактически свидетельствуют о серьезной смене тренда. Партия начинает позиционировать себя как народная, а для этого она должна показать, что существуют каналы социализации и профессионализации в партии, которые открыты. И активист, который ведет конкурентоспособную эффективную повестку, может ее доводить до федерального уровня, интегрировать в федеральную повестку партии. Это и так будет происходить: половина депутатов будут одномандатники, которые привязаны к своим округам. Они бы и так эту региональную повестку поднимали. Но сейчас партия показывает, что эти люди могут сделать карьеру в «Единой России». Это мотивирует развитие гражданского активизма на низовом уровне, где традиционно хромала «Единая Россия», - резюмировал эксперт.