Украинский олигарх Игорь Коломойский* получил возможность поставлять российским металлургам ферросплавы по низким ценам благодаря получению льгот от правительства Украины на электроэнергию для своих электрометаллургических заводов. В 2013 году льготы получили Запорожский и Стахановский заводы ферросплавов, в начале 2014 - Никопольский. Все три принадлежат Коломойскому, ферросиликомарганец на Украине производят только они. В итоге, согласно материалам ЕЭК (исполнительный орган Евразийского экономического союза, ЕАЭС), среднее значение ценового занижения украинского ферросиликомарганца на российском рынке за 2014 год составляло 18,6%.
По данным украинской Ассоциации производителей ферросплавов, средняя цена на украинский ферросиликомарганец в страны СНГ в 2014 году составляла 855-920 долларов за тонну при средней рыночной цене в России 1 тыс. 106 долларов - однако, исходя из данных ФТС, в 2014 году ферросиликомарганец поступал из Украины в Россию по средней цене 1 тыс. 150 долларов за тонну, пишут «Известия».
За год предприятия Коломойского экспортировали в Россию около 174 тыс. тонн ферросиликомарганца на общую сумму 194 млн долларов - это рекордный объем поставок данного сырья из Украины за последние три года (приблизительно 25% от общего тоннажного объема украинского экспорта ферросиликомарганца).
Производство на заводах Коломойского в 2014 году превысило 1 млн т и поднялось до 1,1 млн тонн. По разным данным, доля производимой продукции на предприятиях Коломойского в мировом производстве ферросплавов составляет от 15 до 20%.
В 2014 году из Украины на российский рынок также поставлялся другой ферросплав - ферромарганец, его объем поставок составил приблизительно 13,5 тыс. тонн на общую сумму 15,5 млн долларов. В ЕЭК отметили, что жалоб от российских производителей в связи с данным видом продукции не поступало.
Основные точки поставок украинских ферросплавов - Белгородская и Ростовская области, следует из данных российской таможни. В данных областях нет предприятий, которые потребляют ферросплавы: возможно, сырье приобретали перекупщики для дальнейшей продажи российским металлургическим компаниям.
В России крупнейшим производителем ферросиликомарганца является Челябинский электрометаллургический комбинат (ЧЭМК), который и подал жалобу в ЕЭК на предприятия Коломойского. В ЧЭМК от комментариев отказались. По мнению Леонида Хазанова из издания «Металлоснабжение и сбыт», несмотря на потенциальные запретительные пошлины на ферросиликомарганец из Украины (сейчас ввозная пошлина составляет 5%), сырье для его производства все равно придется ввозить из-за границы.
В ЕЭК сообщили, что подобные расследования украинских поставок ферросиликомарганца проводятся впервые. Представитель ЕЭК пояснил, что антидемпинговое расследование проводится из-за занижения украинской стороной цен на российском рынке, тогда как на внутреннем рынке Украины цена на ферросиликомарганец выше. Антикомпенсационное расследование проводится в связи с тем, что есть субсидии для украинских производителей ферросплавов, которые дают им неконкурентное преимущество на российском рынке.
Также в ЕЭК отметили, что антидемпинговые и антикомпенсационные расследования не являются взаимосвязанными, а принятые по их итогам меры - то есть заградительные пошлины - могут быть введены в разное время и на разные сроки. Там добавили, что расследования проводятся не в целях ограничения импорта, а для восстановления справедливой конкурентной ситуации.
* Внесен в список террористов и экстремистов в РФ