Как отмечается в пояснительной записке, действующим законодательством оговаривается только порядок включения некоммерческих организаций в реестр НКО, выполняющих функцию иностранного агента, и не предполагается возможность исключения из него в случае прекращения подобного рода деятельности, передает ТАСС.
«В целях восполнения данного пробела законопроектом предусматривается, что для исключения некоммерческой организации из реестра такая организация подает в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ( Минюст России) соответствующее заявление», - говорится в сопроводительных документах к законопроекту. Профильное ведомство в этом случае должно будет «незамедлительно с извещением органов прокуратуры провести внеплановую проверку некоммерческой организации». По ее результатам может быть принято решение об исключении НКО из списка иностранных агентов в России.
При этом для снятия статуса иностранного агента оговаривается ряд условий. Среди них - отсутствие источников иностранного финансирования и ведения политической деятельности НКО в течение года, предшествовавшего подаче заявления, или отказ и возврат соответствующих зарубежных грантов в течение трех месяцев со дня внесения в реестр иностранных агентов.
В таких случаях Минюст должен принять решение не позднее чем через три месяца со дня получения от НКО заявления об исключении ее из реестра, отмечается в пояснительной записке. Решение об исключении НКО из списка иностранных агентов принимается также в случае ее ликвидации, реорганизации или исключения из ЕГРЮЛ.
НКО может быть отказано в исключении из реестра иностранных агентов, «если по результатам проверки установлено, что она представила недостоверные сведения». Это решение может быть обжаловано некоммерческой организацией в суде. Аналогичные порядок и основания исключения из списка иностранных агентов устанавливаются и для общественного объединения, являющегося юридическим лицом.
Если НКО была повторно включена в реестр иностранных агентов, то претендовать на исключение из него вновь сможет только спустя три года, также говорится в законопроекте.
Сбор поправок ко второму чтению законопроекта будет идти до 23 февраля.
Глава профильного комитета - по общественным объединениям и религиозным организациям - Ярослав Нилов не исключил, что закон может быть принят в целом до конца февраля.
Закон об НКО - иностранных агентах был принят летом 2012 года. Он обязывает НКО, занимающиеся политической деятельностью и получающие финансирование из-за рубежа, принимать статус иностранных агентов с последующим занесением в специальный реестр. НКО - иностранные агенты обязаны указывать при публикации материалов в интернете и СМИ этот статус. За уклонение от этого требования предусматривается штраф.
В течение почти двух лет вступление в реестр было фактически добровольным, но в начале июня этого года был подписан закон о принудительном включении в реестр. Согласно документу, Минюст может принудительно включать в реестр НКО - иностранных агентов организации, которые фактически являются таковыми, но не подали соответствующее заявление.
Данное решение ведомства можно обжаловать в суде. Также закон устанавливает такое дополнительное основание для проведения внеплановых проверок НКО, как поступление информации о выполнении организацией функций иностранного агента без подачи заявления о включении в соответствующий реестр.
Напомним, 4 февраля президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, устанавливающий порядок исключения организаций из реестра НКО, выполняющих функции иностранных агентов.
В начале декабря прошлого года минюст России предложилисключать некоммерческие организации из реестра иностранных агентов по заявлению НКО, если внеплановая проверка министерства подтвердит такую возможность.
Ранее президент России Владимир Путин а встрече с членами СПЧ и омбудсменами заявил, что не возражает против корректировки закона о некоммерческих организациях – «иностранных агентах».
НКО обязывает любую организацию, занимающуюся политической деятельностью и имеющую зарубежное финансирование, регистрироваться в Минюсте в качестве иностранного агента.
В 2014 году Минюсту разрешили самостоятельно включать НКО в реестр «иностранных агентов».