Генпрокуратура «провела проверку в Министерстве регионального развития Российской Федерации, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения закона при реализации инвестиционных проектов, федеральных целевых программ и исполнении государственных контрактов», - говорится в сообщении на сайте ведомства.
Были сорваны проекты строительства производственных объектов в Тыве, Ингушетии, Дагестане и других регионах России, на которые из федерального бюджета истрачено более 16 млрд рублей
В частности, прокуроры установили, что Минрегион ненадлежащим образом предоставляет государственную поддержку за счет средств Инвестиционного Фонда РФ, не следит должным образом за ходом реализации проектов и не принимает меры по соблюдению государственно-частного партнерства. Как отметили в Генпрокуратуре, это «ведет к безрезультатному и неэффективному расходованию средств федерального бюджета».
В качестве примера в ведомстве напомнили, что для «обеспечения социально-экономического развития России и регионов за счет Фонда осуществлялось соинвестирование 52 проектов. Только в 2011-2012 годах на реализацию общегосударственных и региональных проектов выделено более 104 млрд рублей бюджетных средств. Вместе с тем, по 34 проектам частными инвесторами не исполнены обязательства по софинансированию мероприятий в размере более 141 млрд рублей, региональными и муниципальными органами власти – на сумму более 3,5 млрд рублей».
В результате были сорваны проекты строительства производственных объектов и сопутствующей инфраструктуры в республиках Тыва, Ингушетия, Дагестан и других регионах России, на которые из федерального бюджета истрачено более 16 млрд рублей. А по 11 проектам более года не использовались средства Фонда - в общей сумме около 3,9 млрд рублей.
«Подобным нарушениям способствует, в том числе, неисполнение Минрегионом России контрольных функций», - подчеркнули в Генпрокуратуре.
В 2010-2012 годах истекли сроки реализации 21 проекта с общим объемом финансирования из Фонда в сумме более 94,6 млрд рублей. Однако министерством не приняты меры к продлению сроков, внесению соответствующих изменений в паспорта проектов и инвестиционные соглашения. «Эти обстоятельства не позволяют оперативно реагировать на изменение условий реализации проектов и устранять выявленные нарушения. Вследствие неисполнения ведомством своих функций не достигается одна из ключевых целей использования средств Фонда - привлечение частных инвестиций в экономику России», - пояснили в Генпрокуратуре.
Кроме того, в 2011-2013 годах выявлены факты необоснованной оплаты государственных жилищных сертификатов и предоставления единовременных денежных выплат для приобретения жилья на общую сумму свыше 70,7 млн рублей. «Несмотря на распространенность неправомерных выплат за счет средств, выделенных на оплату государственных жилищных сертификатов федеральным органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (МВД, ФСИН, МЧС и др.), контроль за целевым расходованием бюджетных средств в данной сфере министерством вовсе не осуществлялся», - отметили в ведомстве.
В прокуратуре уверены, что «Минрегионом России допускаются нарушения законодательства при реализации государственных контрактов, создающие условия для хищения и неэффективного использования бюджетных средств».
По результатам проверки министру регионального развития внесено представление об устранении выявленных нарушений, в котором поставлены вопросы о привлечении виновных в названных нарушениях должностных лиц к дисциплинарной ответственности, а также об обеспечении возмещения причиненного государству ущерба.