Как следует из письма, сотовые операторы готовы внедрить MNP в части бизнес-платформ не более чем на 50%. Хуже всего ситуация у Ростелекома, у него готовность BSS (программного обеспечения) и ядра (сети) оценивается в 0%, и у «Екатеринбурга-2000» (бренд «Мотив») – по 5% соответственно. В письме отмечается, что Ростелеком, а также МТС (по 30%) и Вымпелком (34% и 27%) до сих пор проводят конкурсы по выбору поставщика оборудования ядра или ожидают поставки, пишет «Коммерсант».
Наилучшая степень готовности у «Мегафона»: 33% и 78% соответственно. У «Tele2 Россия» готовность BSS оценена в 10%, а ядра – в 20%. В письме указано, что «Tele2 Россия» наряду с «Мегафоном» готова запустить услугу уже с 1 декабря, то есть в установленные законом сроки. МТС и Вымпелком смогут запустить MNP с 1 марта 2014 года, а «Екатеринбург-2000» – лишь с 1 июня. Для Ростелекома дата вовсе не указана. Степень готовности поволжского оператора СМАРТС не приводится.
Минкомсвязи предлагает три варианта решения проблемы. Первый: перенесение срока запуска MNP на 1 марта 2014 года. Если операторы не начнут оказывать услугу и в этот срок, министерство предлагает штрафовать их на сумму 5 копеек в день за одного зарегистрированного абонента. Второй вариант – запустить услугу 1 декабря в пилотном регионе, а по всей стране – 1 марта 2014 года. Наконец, третий – запустить MNP с 1 декабря этого года, но если оператор, от которого пожелает перейти абонент, не сможет обработать заявку, предлагается ввести «меры экономического стимулирования», например обязательство бесплатного предоставления всех внутрисетевых вызовов для абонента на весь срок обработки его заявки с нарушением регламента.
Сотовые операторы неоднократно выступали за перенос сроков внедрения MNP, называя оптимальной датой 1 марта 2014 года. Окончательно решить вопрос, стоит ли переносить срок внедрения или нет, планировалось на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича 9 сентября, рассказали несколько участников рынка. Однако в последний момент совещание перенесли, новая дата пока не назначена.
По данным ACM-Consulting, по итогам второго квартала МТС обслуживала 71,7 млн абонентов (31% рынка), «Мегафон» – 64 млн (27%), Вымпелком – 57,1 млн (24%), «Tele2 Россия» – 23 млн (10%), Ростелеком – 13,77 млн (5,9%), «Екатеринбург-2000» – 2,4 млн (1%), а СМАРТС – 1,8 млн (0,8%). Если вариант со штрафом будет одобрен, дороже всего срыв даты обойдется МТС. Каждый день опоздания будет стоить ей 3,6 млн рублей. Самый низкий штраф ждет СМАРТС – 90 тыс. рублей за день опоздания.
Закон о внедрении в России MNP был принят в конце прошлого года. Для абонентов услуга будет бесплатной. Операторы должны будут платить по 100 рублей за внесение каждого изменения в базу данных перенесенных номеров. В Минкомсвязи оценивали создание базы в 500 млн рублей, а расходы на ее ведение – до 300 млн рублей ежегодно. По оценке Координационного центра национального домена сети интернет (КЦ, Минкомсвязи предложило сделать его оператором базы данных), этой суммы хватит на оплату ведения базы, создавать ее КЦ готов за свой счет.