В пояснительной записке к документу, опубликованному на сайте Госдумы, говорится, что к проведению дополнительных проверок некоммерческих организаций государство может подвигнуть истечение срока устранения нарушения, содержащегося в предупреждении, ранее вынесенном НКО, поступление в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан или юридических лиц, а также информация от государственных органов и местного самоуправления и из СМИ о признаках экстремистской деятельности.
Также проверки могут быть проведены, если в уполномоченный орган поступили сведения от государственных органов и местного самоуправления о нарушении НКО законодательства РФ в сфере ее деятельности.
Кроме того, проверки могут проводиться по представлению избирательной комиссии в соответствии с законами «О политических партиях» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Также проверки возможны при наличии приказа руководителя уполномоченного органа, изданного в соответствии с поручением президента РФ или правительства РФ, либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим материалам и обращениям.
Напомним, 18 июня законопроект о внеплановых проверках НКО одобрило правительство России.
Вступившие в силу в ноябре прошлого года правила регистрации НКО предусматривают для должностных лиц штраф в 100–300 тыс. рублей, для организаций – в 300–500 тыс. рублей за нарушения в этой регистрации.
В марте этого года сотрудники прокуратуры провели масштабные проверки некоммерческих организаций в России. Проверки касались прежде всего правозащитных и экологических организаций, а также тех, что влияют на общественное мнение.
Президент России Владимир Путин объяснял, что они призваны выявить законность действий тех или иных НКО и их соответствие российским законам, добавив, что проверки должны проходить под контролем уполномоченного по правам человека.
Первой НКО, нарушившей законодательство, был признан «Голос».
В тот же день Минюст составил протокол об административном нарушении закона об НКО в связи с обнаружением в деятельности «Голоса» политической составляющей и финансирования из-за рубежа.
Депутат Госдумы Михаил Старшинов, автор поправок к закону об НКО, выразил уверенность, что «этот пример подвигнет другие НКО соблюдать действующее законодательство».
Позднее Министерство юстиции пригрозило ликвидировать НКО «Голос», если она не зарегистрируется как иностранный агент. Затем руководители «Голоса» и сами заявили о желании распустить организацию, чтобы создать на ее основе другую.