Во вторник Бакус представил законопроект о развитии торговых отношений с Россией и придании им статуса нормальных, который планируется принять вместе с решением об отмене дискриминационной торговой поправки Джексона-Вэника.
Я поддерживаю такую позицию и гарантирую, что два этих важных законопроекта могут быть скомпонованы вместе
По замыслу поддержавшей эту инициативу группы сенаторов, представляющих как Демократическую, так и Республиканскую партию, нормализация торговых отношений с Россией позволит удвоить объемы американского экспорта в Россию.
Вместе с тем, новый законопроект включает также положения законопроекта о «списке Магнитского». Глава финансового комитета подчеркнул, что сенаторы намерены обсуждать вопрос о торговле с Россией только в увязке с принятием документа по правам человека в России.
«Я поддерживаю такую позицию и гарантирую, что два этих важных законопроекта (о торговле с Россией и о «списке Магнитского») могут быть скомпонованы вместе, будут обсуждены в (финансовом) комитете и приняты полным составом сената в этом году, возможно, до начала парламентских каникул в августе», - пишет Бакус, отмечая, что намерен добиться принятия такого «скомпонованного» законопроекта как можно быстрее.
Письмо главы комитета адресовано сенаторам Джону Маккейну, Бенджамину Кардину, Роджеру Уикеру и Джозефу Либерману, которые изначально выступали за увязку отмены поправки с принятием закона о визовых санкциях и предлагали объединить документы.
Таким образом, после представления Бакусом нового законопроекта и письма ярым сторонникам принятия закона о «списке Магнитского» можно говорить о том, что конгресс примет единый законопроект, одновременно отменяющий торговые ограничения и вводящий визовые санкции.
Такого развития событий пыталась не допустить администрация США, категорически возражавшая против любой увязки закона о «списке Магнитского» с «торговыми» законопроектами. Однако, решение сенаторов говорит о том, что Белый дом так и не смог найти достаточного количества сторонников своей позиции.
Ранее Бакус выступал за скорейшую отмену поправки без упоминания о правах человека в России, однако сегодняшнее письмо говорит о том, что сенаторы согласовали позиции и будут рассматривать лишь единый законопроект, передает РИА «Новости».
Как сообщала газета ВЗГЛЯД, администрация США во вторник уже заявила, что поддержит новый законопроект. По словам официального представителя госдепартамента Виктории Нуланд, внешнеполитическое ведомство обсуждает новый документ с парламентариями и поддерживает мнение тех из них, кто «готов предложить новый документ, отвечающий реалиям сегодняшнего дня».
Напомним, законопроект о «списке Магнитского» существенно затормозил отмену торговой поправки Джексона-Вэника. Она была принята конгрессом в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. Сейчас поправка формально продолжает действовать в отношении России. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял. Действующая администрация неоднократно обещала добиться отмены поправки.
Вопрос об увязке отмены поправки с принятием «списка Магнитского» возник в конце 2011 года, когда ряд парламентариев заявили, что поддержат усилия по приданию торговым отношениям с РФ статуса нормальных только в обмен на закон о соблюдении прав человека. Администрация США тогда резко выступила против этого, однако к настоящему моменту не смогла собрать достаточное количество сторонников своей позиции в конгрессе.