«Примерно в 14.00 (23.00 по московскому времени) сенат соберется для обсуждения закона о торговле с РФ. Мы рассчитываем завершить рассмотрение этого документа к вечеру среды (ночь на четверг по московскому времени)», – говорится в графике работы сената на 5 декабря, передает РИА «Новости».
При этом сенат намерен принять законопроект в наиболее жесткой редакции, предусматривающей санкции только против России, а не каких-либо других стран вместе с ней, где, по мнению американских законодателей, также нарушаются права человека.
«Сенат будет рассматривать законопроект о торговле с Россией за номером HR 6156», – говорится в повестке.
Именно этот документ, вводящий визовые санкции в связи с делом Магнитского и одновременно отменяющий торговую поправку Джексона – Вэника, палата представителей одобрила 16 ноября. Собственный сенатский вариант документа считается более мягким – в нем предусмотрены санкции в отношении нарушителей прав человека во всех странах мира. До вечера вторника не было ясно, какой из документов поступит на голосование. Рассмотрение сенатского документа сделало бы невозможным отмену поправки Джексона – Вэника до конца года.
То, что сенат рассмотрит более жесткий вариант документа, принятый палатой представителей, подтвердил и источник в верхней палате. Вместе с тем автор сенатского законопроекта Бенджамин Кардин уверен, что в планируемом к рассмотрению в среду законопроекте «будет содержаться стандарт, позволяющий применять его глобально», а не только в отношении России. Администрация США призывала принять более мягкий вариант закона.
Поправка Джексона – Вэника была принята Конгрессом в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. Сейчас поправка формально продолжает действовать в отношении России. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако Конгресс официально ее не отменял. Действующая администрация неоднократно обещала добиться отмены поправки.
«Правозащитная» часть документа названа в память о скончавшемся в московском СИЗО в ноябре 2009 года юристе Сергее Магнитском, сотрудничавшем с инвестфондом Hermitage Capital Management и обвинявшемся в уклонении от уплаты налогов с организации. Его смерть вызвала большой общественный резонанс, в том числе на Западе.