В ходе встречи в среду на площадке Общероссийского народного фронта с представителями общественных организаций спортивного и любительского рыболовства Путин высказал мнение, что подготовленные поправки в закон «излишне забюрокрачивают этот процесс».
Премьер, в частности, подверг сомнению необходимость введения в России так называемой «карты рыболова», в том числе на бесплатной основе, передает «Интерфакс».
Как отметил Путин, авторы законопроекта о любительском рыболовстве, безусловно, преследовали благие цели, в том числе создать дополнительные условия и для рыбаков-любителей, и для воспроизводства рыбных ресурсов.
«Но во что это вылилось на самом деле на практике, мы знаем. Я с удивлением обнаружил, что во многих регионах – а именно регионам было дано право определять места для рыбалки за деньги, определять так называемые промысловые участки – почти половина водной глади, водного зеркала была передана как раз коммерческим организациям для организации торгов», – сказал Путин.
По его словам, «то, что осталось вне поля коммерческой деятельности, оказалось так далеко и неудобно, что добираться туда невозможно».
Путин отметил, что в разных регионах под платную рыбалку решили передать до 50% водной глади. Рекордсменом, по его словам, в этом плане стала Казань, где «передано чуть ли не 100%». Путин отметил, что это обстоятельство вызывает тревогу.
Второй момент, который, по словам В. Путина, также является спорным, это введение так называемой «карты рыболова».
«Эта идея так и осталась, насколько я знаю, в проекте поправок к закону», – сказал премьер.
«Тоже благородное вроде начало, хорошая идея, казалось бы», – заметил он.
Однако, добавил премьер, эта инициатива, прижившаяся в европейских странах, вряд ли оправдана в России.
«У нас такая огромная страна, так много возможностей. Это же не какое-нибудь среднеевропейское государство. Там подчас водоемы даже не похожи на естественные, там все выглядит как искусственные водоемы, там это понятно», – сказал Путин.
Кроме того, он обратил внимание на то, что для получения карты рыболова, пусть и бесплатной, «нужно будет прийти в какое-то учреждение, чтобы ее получить, еще нужно будет походить».
«А если он (рыболов) привык в другом месте ездить на рыбалку, то что, ему придется платить?» – поинтересовался премьер.
Он с улыбкой отметил, что исключения сделаны для детей до 14 лет и инвалидов.
«Это, конечно, благородно, но мне кажется, что мы излишне забюрокрачиваем этот процесс, и вообще, мне не очень понятно, зачем мы это делаем. Любительская рыбалка не наносит вреда экологии и сохранению биоресурсов, боритесь с браконьерством», – сказал Путин.
Он также напомнил, что на воспроизводство биоресурсов ежегодно выделяется до 2 млрд рублей в год, в 2012 году такие средства опять предусмотрены.
Премьер резюмировал, что процесс подготовки законопроекта о любительском рыболовстве был запущен еще в 2010 году, его пора завершать.
«Нужно это сделать так, чтобы не нанести никакого ущерба людям, а, наоборот, помочь, поддержать, создать более благоприятные условия», – сказал Путин.
Он предложил бизнесу вкладывать деньги в искусственные водоемы или в то, чтобы создать для рыбалки дополнительные возможности.
«Но все взять и загнать в коммерческую сферу – это неправильно», – заявил премьер.
Как сообщил на заседании руководитель Росрыболовства Андрей Крайний, в первом варианте законопроекта о любительском рыболовстве положения о фиш-карте не было. Она появилась в результате обсуждения законопроекта в Интернете. Это предложение рыбаков-любителей, а не Росрыболовства, подчеркнул он.
«Я не знаю, откуда возникла эта идея, может быть, и из Интернета, там тоже продвинутые люди сидят и знают, как организована рыбалка в других странах. Я тоже в свое время пользовался такой картой, – сказал Путин. – Но у нас огромная страна. Я сел на самолет и полетел на рыбалку, где мне взять фиш-карту, куда бежать ее покупать, замучаешься бегать, поскольку у нас совсем другая культура этого досуга».
На это Крайний сообщил, что карту не надо будет покупать, а на универсальной электронной карте, которая будет выдаваться россиянам, планируется предусмотреть специальный сегмент для карты рыбака.
На вопрос Путина, в чем смысл этой процедуры, Крайний заявил, что Росрыболовство хочет получить реальную статистику о количестве рыбаков-любителей. В настоящее время, добавил он, цифры разнятся, есть данные о 20 млн и 25 млн человек.
«Эти данные нам нужны для того, чтобы посчитать антропогенную нагрузку на водоемы», – пояснил он, сообщив, что только в низовье Волги ежегодно приезжают на рыбалку до 2 млн человек.
«Но для того чтобы провести перепись населения, вы же не людей к себе зовете, а сами к ним приходите, – заявил Путин. – Так что пусть ваши службы считают (рыбаков-любителей), не надо заставлять людей самих себя посчитать».
В ответ Крайний заявил, что идея с фиш-картой – не Росрыболовства и ведомство за нее не держится. Тем более, добавил он, средства от продажи таких услуг минимальны и от них можно отказаться.