Документ «впервые содержит глубокий анализ деятельности органов следствия страны», причем сложившаяся обстановка описана «критично и резко», сказал зампред комитета СФ по правовым и судебным вопросам Николай Шаклеин.
В частности, в проекте отчета отмечается, что показатели работы этих структур «по активности и эффективности снизились в 2010 году по сравнению с 2009». Так, Следственный комитет при прокуратуре РФ в 2010 расследовал меньше половины находившихся у него в производстве уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности - около 8 тыс. из 18 тыс. Следственный комитет при МВД РФ на 2% ухудшил показатели по расследованию дел о взяточничестве и на 6% - о злоупотреблении должностными полномочиями.
В то же время позитивной оценки удостоилась работа ФСБ РФ по противодействию коррупции. «На 81,5% возросло число уголовных дел, оконченных производством. К уголовной ответственности привлечены 293 человека, в том числе - 30 должностных лиц федеральных органов власти и их территориальных органов», - говорится в документе.
В среду же сенаторы обсудят новую редакцию закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Он предусматривает сокращение лицензируемых видов деятельности в связи с наличием иных методов регулирования – аккредитации, аттестации специалистов, контроля и надзора за соблюдением технических регламентов, в том числе обязательную сертификацию и декларирование соответствия продукции. Лицензии теперь будут выдаваться бессрочно.
В этот же день Совет Федерации рассмотрит базовый закон «О добровольной пожарной охране». По нему команда волонтеров-пожарных будет создаваться в форме «социально ориентированного общественного объединения пожарной охраны, созданного по инициативе физических или юридических лиц (общественных объединений) для участия в профилактике или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ».
На заседании также планируется обсудить закон о введении в России новой системы противодействия терроризму, предусматривающей три уровня тревоги: повышенный («синий»), высокий («желтый») и критический («красный»).
Право определять порядок установления степени террористической опасности и содержание мер безопасности предоставляется президенту РФ. Они будут касаться деятельности федеральных и региональных органов власти и органов местного самоуправления, принимающих участие в противодействии терроризму.
«При объявлении уровней опасности законопроектом не предусматривается установление новых мер, ограничивающих права и свободы граждан», - подчеркивается в пояснительных материалах к закону, передает ИТАР-ТАСС.
На заседании будут рассматриваться и поправки, совершенствующие механизм защиты прав детей во время бракоразводных процессов. По новым нормам судам предоставляется право при рассмотрении споров о детях по требованию одного или двух родителей и при обязательном участии органа опеки и попечительства определять место жительства детей и порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.
Изменения также касаются ужесточения штрафных санкций за отдельные нарушения прав и интересов детей. В частности, за лишение их права на общение с родителями либо иными близкими родственниками, за намеренное сокрытие места нахождения ребенка, неисполнение судебного решения об определении места жительства детей. За подобные действия будет наложен штраф в размере от двух до трех тысяч рублей, а при рецидиве в течение года - от четырех до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.
В международном блоке Совет Федерации планирует обсудить Третий протокол о внесении изменений в Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии, межправительственное соглашение между РФ и Турцией о сотрудничестве в мирном атоме, Статут Суда ЕвразЭС и Договор о порядке перемещения физлицами наличных денег через таможенную границу Таможенного союза.
На «Правительственном часе» замминистра промышленности и торговли РФ Денис Мантуров и президент ОАО «Объединенная судостроительная корпорация» Роман Троценко расскажут о выполнении федеральной целевой программы «Развитие гражданской морской техники» на 2009–2016 годы.