В эти дни в Санкт-Петербурге проходит X Международный форум «Почтовая тройка 2011». Тематика обсуждений вышла за пределы почтового сектора. Участники форума обсуждают вызовы эпохи трех «E»: электронной коммерции, электронного правительства и электронного общества (e-Commerce, e-Government и e-Society).
Думаю, что закон об акционировании ФГУП «Почта России» будет принимать Дума нового созыва
В этом контексте на форуме обсуждаются вопросы превращения «Почты России» в современный инфокоммуникационный бизнес, акционирования ФГУП, а также развития финансовых услуг на почтовой платформе.
О том, когда же стоит ожидать начала приватизации ФГУП «Почта России», а также о том, как «Почта России» будет интегрирована в электронное правительство, газете ВЗГЛЯД рассказал министр связи и коммуникаций России Игорь Щеголев.
ВЗГЛЯД: Каким образом ФГУП «Почта России» будет интегрирован в электронное правительство? Шла речь о создании специальных центров на базе почтовых отделений для обеспечения востребованных госуслуг. Как идет этот процесс?
Игорь Щеголев: Эти центры будут созданы для того, чтобы облегчить для наших граждан, которые совсем не владеют информационными технологиями, работу с новыми государственными ресурсами. Такую помощь могли бы оказывать почтальоны. Есть пилотные проекты в некоторых регионах. По мере их реализации мы сможем вместе с «Почтой России» найти ту модель, которая позволит решить задачу создания дополнительного комфорта для наших граждан, с одной стороны, и решить задачу повышения квалификации почтовых работников, а также создать дополнительные стимулы для работы почтальонов, с другой стороны.
ВЗГЛЯД: Сейчас обсуждается возможность подачи электронных исков в суд через почтовые отделения. Когда стоит ожидать внедрения этой системы?
И. Щ.: Действительно Минкомсвязи разрабатывает и принимает нормативы, которые определяют порядок обработки таких исков. Но принципиальное решение о том, как это должно осуществляться, принимает не Минкомвязи.
С нашей точки зрения, все современные средства, которые существуют и технически обеспечены, должны применяться в России. Как вы знаете, мы работаем над системой предоставления электронных услуг. Разработана уже система электронной идентификации. Появилось юридическое и техническое решение проблемы внедрения электронной подписи. Не так далека перспектива, когда технологическая база судов будет к этому готова. То есть сначала необходима готовность судов к электронному документообороту. В этом вопросе предстоит еще завершить законодательное обеспечение, чтобы электронные документы были приравнены к бумажным. В судах разных уровней и разной направленности этот процесс идет, думаю, что это будет сделано рано или поздно.
ВЗГЛЯД: Какие могут быть трудности?
И. Щ.: Надо исключить поток спама. Чтобы этого не было, нужна уверенность двух сторон. С одной стороны, суд должен быть уверен в том, что он получает грамотно и правильно составленное от истца заявление. А с другой стороны, сам гражданин должен быть уверен, что его жалоба не будет отправлена в долгий ящик, а будут соблюдены все юридические процедуры и в конечном итоге она ляжет на стол судей.
ВЗГЛЯД: Когда планируется внести в Госдуму закон об акционировании ФГУП «Почта России»?
И. Щ.: Для того чтобы внести этот закон, его нужно еще разработать. Это не такая быстрая процедура. Есть позиция нашего курирующего вице-премьера Сергея Иванова по поводу того, что такой шаг должен быть сделан. Это должно способствовать почте. Но есть еще процессы, которые должны идти параллельно: надо решить проблему с собственностью. В частности, будет закон об акционировании по аналогии с законом, который принимался в отношении РЖД, Он должен предусматривать меры, которые упростят процедуру и сделают ее более быстрой, иначе это может длиться не один год.
ВЗГЛЯД: Все-таки назовите примерные сроки. Год, два, три?
И. Щ.: Разработка законопроекта займет, конечно же, гораздо меньше времени. Я думаю, что в течение этого года может появиться проект закона, который затем пойдет на согласование в профильные ведомства. Затем он должен быть внесен в Госдуму. Думаю, что закон об акционировании ФГУП «Почта России» будет принимать Дума нового созыва.
ВЗГЛЯД: Всех волнует вопрос об эмиссии универсальных электронных карт. Будет ли MasterCard эмитентом уникарт?
И. Щ.: Ни MasterCard ни Visa не будут эмитентами универсальных карт. Никогда такого не планировалось. Они просто являются партнерами.
ВЗГЛЯД: Если ОАО «УЭК» заключило соглашения с MasterCard и Visa, означает ли это отказ от создания национальной платежной системы?
И. Щ.: Этим вопросом заведуют Центробанк и Минфин. Лучше обратиться к ним.