Инвестиционная компания Merrill Lynch выпустила отчет «Суверенные фонды благосостояния: год спустя», передает «Интерфакс». В нем сделан прогноз пополнения Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в условиях снижения цен на нефть.
Снижение цен на нефть на 10 долларов за баррель стоит бюджету примерно 22–24 млрд долларов нефтяных доходов
Как отмечается в документе, согласно прогнозу Минфина РФ, Резервный фонд в 2009 году вырастет на 1,588 трлн рублей (58 млрд долларов по курсу ЦБ на 12 ноября). Но этот прогноз делался, когда цена на нефть достигала 140 долларов за баррель.
В свою очередь, бюджет страны основан на прогнозе цены на нефть марки Urals на уровне 95 долларов за баррель в 2009 году. Merrill Lynch считает, что такой прогноз излишне оптимистичен.
Компания не исключает, что стоимость сырья опустится и до 50 долларов. А между тем, по подсчетам аналитиков Merrill Lynch, снижение цен на нефть на 10 долларов за баррель стоит бюджету примерно 22–24 млрд долларов нефтяных доходов. Если же брать за основу цену в 80 долларов за баррель, то в 2009 году резервный фонд получит 38–40 млрд долларов. На 1 ноября объем фонда составлял 134,6 млрд долларов.
В 2010-м и 2011-м годах ситуация может стать хуже. Минфин планирует вливания в Резервный фонд в этот период на уровне 767 млрд рублей (28 млрд долларов) и 846,6 млрд рублей (31 млрд долларов) соответственно.
Но если экономическое положение не улучшится и государство будет вынуждено тратить средства на поддержку экономики, вливания в фонд будут снижаться год от года и составят около 20 млрд долларов в 2010 году и 15 млрд долларов в 2011 году.
Что касается Фонда национального благосостояния, то на 1 ноября его объем составлял 62,82 млрд долларов. К концу 2008 года, по прогнозу Минфина, он должен вырасти до 100 млрд долларов, а в 2009–2010 годах он получит 675 млрд рублей (24,6 млрд долларов) и 1,257 трлн рублей (45,9 млрд долларов) соответственно.
По мнению аналитиков Merrill Lynch, поддержка экономики негативно скажется на пополнении фонда. К тому же если правительство сохранит приоритет накоплений в Резервном фонде, ФНБ не получит дополнительных средств в 2009–2010 годах.
Если цены на нефть останутся на уровне 60 долларов за баррель, то в ФНБ вообще не попадет ни копейки. Впрочем, компания сохраняет свою предыдущую оценку потенциального размера фонда на уровне 90 млрд долларов.
Решение правительства России вкладывать до 40% и до 100% окажется эффективным, если антикризисные меры увенчаются успехом, отмечает Merrill Lynch. В противном случае часть денег ФНБ просто растает.
Тем временем Минфин РФ осознал, что его прогнозы по нефти действительно слишком оптимистичны. Как заявил в среду Алексей Кудрин в Совете федерации, министерство понизило прогноз по цене на нефть на 2009 год до 50 долларов за баррель, на 2010-й – до 55 долларов за баррель, на 2011 год – до 60 долларов за баррель.