Законодательство
Одно из самых громких нововведений будущего года – упрощение процедуры регистрации по месту жительства – грозит просуществовать недолго
В сфере гражданского судопроизводства появится новый институт – так называемая процедура медиации. Это способ урегулирования споров при посредничестве независимого лица (медиатора). Такой порядок урегулирования конфликтов начнет действовать в стране с 1 января 2011 года.
Предпринимателей, несомненно, порадовало ранее данное объявление, что с 1 января расширяется перечень организаций, имеющих право на применение упрощенной системы налогообложения. Членов кредитных потребительских кооперативов тем временем частично освобождают от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ).
А вот одно из самых громких нововведений будущего года – то, что упрощение процедуры регистрации по месту жительства грозит просуществовать недолго. Напомним, что с первого дня нового года заявление о регистрации можно будет подать через Интернет. Зарегистрировав гражданина, соответствующие органы направят собственнику жилья уведомление, и тот при желании сможет аннулировать регистрацию. Однако недавно премьер-министр Владимир Путин заявил, что нормы прописки и регистрации, особенно в крупных городах, придется ужесточать, так как иностранцы и иногородние либеральные нормы миграционного законодательства, похоже, восприняли как отмашку ко вседозволенности. В этой связи сколько проработает вступающая в силу с 1 января норма, сказать трудно.
#{smallinfographicleft=451334}Наконец, с 1 января 2011 года на всей территории России законодательно запрещены к обороту электрические лампы накаливания мощностью 100 ватт и более. Таким образом власти надеются заставить россиян использовать исключительно энергосберегающие лампочки для освещения.
Мигалки
Новый порядок использования и других – синих – лампочек, устанавливаемых на крышах автомобилей, вводится с началом нового года. С 1 января 2011 года к управлению автомобилями с проблесковыми маячками допускаются только водители, прошедшие специальную подготовку по новой программе, утвержденной Минобрнауки. Эта программа была разработана еще по поручению Владимира Путина, который в 2006 году в ранге президента поручил сократить число мигалок в семь раз и ужесточить правила их использования. И вот, наконец, свершилось.
#{help=451928}Теперь все водители, управляющие спецтранспортом (в том числе скорой помощью, пожарными машинами и транспортом оперативных служб), обязаны пройти курс обучения, который будет включать такие дисциплины, как «изучение профессионального стресса и способов его профилактики», «профессиональная этика водителя спецтранспорта», а также «мораль и нравственность и их проявления в деятельности водителя автомобиля с мигалкой». Одновременно водители транспорта с мигалками будут изучать правила оказания первой помощи пострадавшим в ДТП.
В свою очередь инспекторы ГИБДД при остановке машины со спецсигналом получают с 1 января право требовать с водителя документ, подтверждающий прохождение таких спецкурсов. Кстати, как пояснили представители Государственного технологического колледжа № 21, который участвует в программе обучения спецводителей, всего на переподготовку водителей уйдет не более полутора недель.
Игровые автоматы
С 1 января 2011 года лотерейные клубы окажутся вне закона. Органы государственной власти идут в решительный бой против игорного бизнеса. Не секрет, что владельцы игровых автоматов сменили вывески и немного перепрограммировали одноруких бандитов, продолжив свой азартный бизнес. Теперь этим уловкам планируют положить конец. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 214-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях», с 1 января 2011 года вводится запрет на проведение «стимулирующих лотерей с использованием лотерейного оборудования (механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях)».
Отсутствие технического регламента в отношении лотерейного оборудования не позволяло определить его четкие параметры и характеристики. В результате после юридического закрытия игорного бизнеса на территории Российской Федерации (за исключением специально отведенных игорных зон) в игорном бизнесе фактически стало использоваться игровое оборудование – модифицированные под лотерейные игровые автоматы. Новая редакция закона «О лотереях» закрывает эту лазейку.
Женщины и дети
На недавней встрече с «Союзом женщин России» глава правительства Владимир Путин напомнил, что с 2011 года начнется масштабная программа модернизации здравоохранения: 150 млрд рублей будут направлены на поддержку детства. С 1 января государство проиндексирует все пособия на ребенка, а материнский капитал составит 365 тыс. рублей. «Родовой сертификат, который мы придумали несколько лет назад, работает эффективно. Мы проиндексировали его. Он увеличился уже на 63%. Я уже не говорю про материнский капитал. Индексируем, как и обещали, ежегодно. Кроме того, мы разрешили использовать его раньше того срока, о котором договаривались, на решение проблем, связанных с погашением ипотечных кредитов. И большое количество людей – речь идет уже о сотнях тысяч людей, которые воспользовались этим правом», – подчеркнул Владимир Путин.
Учителя
#{image=464837}Новый порядок аттестации учителей вступает в силу с 1 января 2011 года. Приказом министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко утверждена новая схема аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений. «Новый порядок предусматривает два вида аттестации: обязательную и добровольную. Обязательная аттестация проводится каждые пять лет для подтверждения соответствия педагога занимаемой должности на основе оценки его профессиональной деятельности. Добровольная аттестация осуществляется по желанию учителя для установления соответствия уровня его квалификации требованиям первой (или высшей) квалификационной категории», – отмечает пресс-служба Минобрнауки. Данный порядок аттестации вступает в силу с Нового года. При этом присвоенные ранее квалификационные категории действуют до истечения их срока.
Шахтеры-пенсионеры
Шахтеры-пенсионеры с 1 января 2011 года будут получать почти на 8 тыс. рублей больше. «С 1 января 2011 года шахтеры получат в виде надбавки к пенсии еще 7,7 тысячи рублей», – заявил премьер Владимир Путин во время встречи с шахтерами в Новокузнецке еще летом этого года. Теперь работодатели должны переводить в Пенсионный фонд дополнительно 6,7% от начисляемой суммы для каждого работника. Средняя пенсия по отрасли сейчас, напомнил Путин, составляет 8,8 тыс. рублей, так что после того как новый порядок начнет работать, пенсия шахтеров увеличится почти в два раза.
Продукты
#{smallinfographicleft=354109}С 1 января 2011 года в России вводится полный запрет на продажу глубоко замороженного мяса птицы – об этом 3 ноября 2010 года заявил главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко. К Новому году, по его словам, мясо птицы должно продаваться в магазинах только в охлажденном виде. Стоит отметить, что незадолго до этого Россия ввела запрет на поставки мяса птицы, обработанного хлорсодержащими препаратами, а также на использование замороженного мяса птицы при производстве детского питания.
Все подорожает, даже коньяк
С наступлением Нового года россиян ожидает традиционное повышение цен на разные виды товаров и услуг: на продовольственные товары, услуги ЖКХ, электроэнергию, общественный транспорт (московское метро – с 26 до 28 руб. за одну поездку, наземный транспорт – с 24 до 25 руб. за одну поездку), лекарства, бензин, табачную и алкогольную продукцию. Даже цены на телерекламу и те вырастут – в среднем на 20%.
В розничной продаже коньяк, производимый в России или ввозимый на ее таможенную территорию, должен стоить не менее 193 руб. за 0,5 л. С 1 января 2011 года минимальная розничная цена на водку и прочие алкогольные продукты крепостью выше 28 градусов поднимется с 89 до 98 рублей за 0,5 литра. Хороший повод бросить пить – теперь на этом можно сэкономить еще больше.
Травматическое оружие
Накануне зимних каникул Госдума приняла президентский законопроект, ужесточающий контроль в сфере оборота гражданского, а также спортивного пневматического оружия. Главное нововведение – те, кто впервые решил обзавестись травматическим или газовым пистолетом, теперь будут обязаны пройти подготовку на предмет навыков владения им. Кроме того, вводится запрет на ввоз в РФ травматического оружия иностранного производства, его основных частей и патронов травматического действия. Закон вступит в силу с 1 июля 2011 года.
Паранджа
Но российские проблемы – ерунда по сравнению с бедствием французских мусульман. С 1 января 2011 года во Франции вступает в силу запрет на ношение в общественных местах мусульманской одежды, скрывающей лицо женщины. Под запрет попадают, таким образом, чадра, паранджа и никаб. Штраф за нарушение составит 150 евро. Значительно больший штраф предусмотрен для мужчин, принуждающих женщину к ношению такой одежды – 30 тыс. евро.
Соответствующий закон осенью был принят сенатом Франции практически единогласно. Запрет распространяется на всех, включая туристов из других стран. В то же время прикрывающий лишь волосы платок хиджаб носить по-прежнему разрешено. В течение почти месяца противники закона ждали сообщения, что по поводу запрета думает Конституционный суд Франции, который мог счесть, что документ нарушает права граждан. Однако 8 октября 2010 года документ был одобрен и в этой инстанции.
При подготовке обзора использована информация информационных агентств РИА «Новости», «Интерфакс», ИТАР-ТАСС, газеты «Коммерсант», журнала «Форбс» и собственная информация.