С приходом к власти нового столичного мэра Сергея Собянина Москва потерпела массу изменений. Одной из главных черт политики градоначальника стала борьба против палаток, расположенных близ дорог и станций метро.
Снос палаток – это полное безобразие, это серьезный прецедент для функционирования малого бизнеса и вообще правовой системы
По словам Собянина, киоски закрывают многочисленные памятники архитектуры, а также мешают проезду автомобилей. Многие владельцы палаток, как показывает проверка, не имеют документов на магазины.
Инициативу Собянина по сносу киосков в Москве прокомментировал газете ВЗГЛЯД председатель Общества защиты прав потребителей (ОЗПП) Михаил Аншаков.
ВЗГЛЯД: Михаил Геннадьевич, что думаете о сносах ларьков в столице России?
Михаил Аншаков: Нас жалобами просто замучили. Происходящее мне напоминает «Историю города Глупова» Салтыкова-Щедрина, где каждый новый градоначальник как-то чудит. Я уверен, что никакого основания для массовых сносов киосков нет. По крайней мере, у той части людей, чьи палатки поставлены законно, и на это есть соответствующие документы.
Ну хорошо, градоначальнику с утра пришла в голову мысль посносить палатки, потому что ему, видите ли, их эстетический вид не нравится. Но какой смысл сносить их совсем? Их могут, например, передвинуть, чтобы они не загораживали вид на архитектурный памятник, чтобы они не были слишком близко к метро. Палатки легко демонтируются! Подгоните кран, поднимите, переместите киоск на 50 метров, и все будут довольны. В Москве же пригоняют строительную технику, все ломают, крушат экскаваторами и вывозят на свалку как мусор.
ВЗГЛЯД: Лично видели, как сносят палатки?
Михаил Аншаков считает, что вместе с палатками рушат и малый бизнес России (фото: ozpp.ru) |
М.А.: Приходилось наблюдать эту картину. Совсем недавно у метро «Смоленская» возле нашего офиса посносили все палатки. Теперь мы не знаем, где заказать копии ключей, в окрестностях такие услуги никто не оказывает.
ВЗГЛЯД: Вам жалуются в основном хозяева палаток или горожане?
М.А.: В основном горожане. Они говорят: «У меня была удобная палатка, где я всегда платил за сотовую связь, теперь мне приходится за три километра ходить», «ключи негде изготовить», «ремонт одежды негде осуществить».
Это не говоря уже о продуктовых палатках, снос которых неизбежно отразится на ценах.
В Москве говорят о поддержке малого бизнеса и одновременно его ломают. А это потеря рабочих мест, потеря налогов и, что немаловажно, давление на малый бизнес. Какой потенциальный бизнесмен захочет заниматься малым бизнесом, если он знает, что его палатка может не понравиться какому-нибудь градоначальнику или префекту и завтра ее снесут.
Эта политика очень вредна не только по отношению к владельцам палаток и населению, которое пользовалось их услугами, но в целом по отношению к малому бизнесу как к классу, который должен способствовать подъему экономики. У людей отбивается охота заниматься этим вообще.
#{image=456547}ВЗГЛЯД: Вы говорите о подъеме цен. Но зачастую они в палатках выше, чем в супермаркетах.
М.А.: На деле это не так. Где-то цены выше, где-то ниже. На отдельные предметы в палатках, в принципе, цены все-таки ниже. Но, во-первых, в палатках выше доступность, а во-вторых, это все-таки была конкуренция: меньше площадей, выше цены. Хозяева сетевых магазинов, конечно, уже потирают руки: мол, у них вырастет прибыль, доход, увеличится товарооборот. Но это все приведет к исчезновению малого бизнеса, а делать экономику монополистической в пользу крупного бизнеса – это утопия.
ВЗГЛЯД: Как считаете, мнение потребителей при сносе киосков учитывается?
М.А.: В России потребителей никто не слушает. Нашу организацию давно уже не приглашают ни на какие комитеты, ни на какие согласительные комиссии по поводу решений, затрагивающих интересы потребителей (обычно чисто формальные процедуры). Нашего мнения никто не спрашивает. Обратная связь между гражданами, в частности нашим потребительским сообществом и нашей властью, полностью потеряна. Кстати, это развивалось еще при Юрии Лужкове.
ВЗГЛЯД: То есть о предстоящих сносах вам тоже никто не сообщал?
М.А.: Нет, конечно! Лично я узнал о происходящем, когда поздно вечером по дороге с работы увидел, как под светом прожекторов сносят палатки. Я еще был тогда в некоторой прострации, не понял, что происходит. Потом это по всему городу пошло.
Обратная связь между гражданами и властью полностью потеряна
Вообще за такие вещи кто-то должен нести ответственность. И даже если владельцы палаток повалят в суды, то это ничего не даст: к сожалению, в московских судах решения всегда выносятся в пользу московских властей, что, кстати, подрывает доверие москвичей к судебной системе. Да и вообще, я не слышал, чтобы горожане жаловались мэру на ларьки.
Снос палаток – это полное безобразие. Это серьезный прецедент для функционирования малого бизнеса и, более того, вообще правовой системы. Если это так просто оставить, нежелательные последствия будут очень сильно сказываться на нас с вами.
ВЗГЛЯД: Возможны ли иски в страсбургские суды против принявших решение о сносе?
М.А.: Страсбург тут не поможет. Может быть, отдельные особо настойчивые люди до него дойдут и, я уверен, выиграют. Но в общей массе малый предприниматель, у которого два-три ларька, просто не доедет. Для этого нужно нанимать дорогостоящих адвокатов, собирать документы и потратить на это несколько лет жизни. Страсбург рассматривает дела очень долго и вынесет вердикт лет через пять. А предприниматель на данный момент фактически разорен, где у него деньги, чтобы платить за адвокатов, за сбор документов?
ВЗГЛЯД: Вы официально обращались к властям? Писали ли какие-то бумаги, жалобы?
М.А.: Мы уже отправили несколько открытых писем правительству и не собираемся останавливаться на этом. Но для следующих шагов нужно понять статистику – проанализировать, сколько всего объектов было снесено.
ВЗГЛЯД: В какие инстанции вы собираетесь подавать заявления?
М.А.: В Генеральную прокуратуру, чтобы по фактам нарушения была проведена проверка на высшем уровне. Понимаете, дело не в том, что нарушены права каких-то палаточников, а в том, что это будет иметь отрицательный эффект для всего малого бизнеса.
ВЗГЛЯД: Говорилось, что палатки заменят комплексными магазинами. Предлагают ли власти альтернативу владельцам киосков?
М.А.: Никакого компромисса нет. Все бульдозерами снесли, и по фигу. Я подозреваю, что супермаркеты сильно лоббируют свои интересы, и, наверное, их руководство нашло подход к новым московским властям.
Как была устроена «ларечная бизнес-система»: человек ставит палатку, раскошеливаясь только на постройку магазинчика, потом платит чисто символическую цену за аренду земли. Теперь же ему придется платить столичные астрономические цены за аренду помещения в супермаркете. Здесь два варианта: либо палатка закроется, либо высокая плата за аренду отразится на стоимости продаваемой продукции.
ВЗГЛЯД: Станут ли товары более доступными после переезда малого бизнеса в торговые центры?
М.А.: Конечно же, нет. И прежде всего это касается даже не товаров, а элементарных услуг. Негде стало ключи заказать, что ж теперь, в другой город за ними ехать? И торговые центры не в состоянии решить эту проблему, кроме как повышением цен.
ВЗГЛЯД: Когда москвичам ждать открытия палаток, занимающихся житейскими проблемами?
М.А.: Не раньше чем через два года система может заработать. Это связано со строительством новых бизнес-центров: все-таки должно уйти время на строительство, отделку помещения. К тому же, нужна раскрутка центра, реклама. А ведь теперь вопросы стоят не сколько платить, а где купить и заказать услугу.
ВЗГЛЯД: Как можно объяснить решение о сносе палаток?
М.А.: Головотяпством. Салтыков-Щедрин в чистом виде. Надо было человеку проявить себя как мэра, показать новую политику. Я достаточно критично относился к политике Юрия Лужкова, но новый удивляет еще больше: сносит малый бизнес. Ну, молодец, мой хороший.
ВЗГЛЯД: Заметили, что сносятся и газетные ларьки, где торгуют прессой?
М.А.: Да, конечно. И помимо газет в этих киосках люди покупают и учебники, и тетрадки, и канцтовары всякие. Будем ездить за карандашом за тридевять земель.
Вообще, сносят все подряд, без разбора, не только киоски с прессой. Даже пластиковые туалеты. Кто будет выносить, извините, экскременты, скопившиеся в парках и дворах? Людям надо ходить в туалет, мэрия не может заставить перестать это делать. Будет антисанитария, а стационарные туалеты никто строить не будет – это слишком дорого: канализация, раскопка, отделка. Кто будет платить – бюджет города Москвы, в котором и так дыры? В скором времени Москву ждет хаос.
ВЗГЛЯД: Если говорить о прогнозах, возможно ли возвращение палаток?
М.А.: Хотелось бы отмены решения о сносе или хотя бы выплаты какой-то компенсации пострадавшим. Тут нужно сбалансированное решение. Малый бизнес должен конкурировать с крупным.
ВЗГЛЯД: Насколько известно, кампания по сносу палаток – не первая, которая проводится в Москве. Помнится, похожая акция проходила в конце 90-х годов прошлого века.
М.А.: Да, припоминаю. Но та кампания не носила такие экстремальные формы. Тогда предлагались альтернативы, выдавались премии, да и не сносили тогда все подряд. Из эстетических побуждений снос я понимаю. Да, есть ларьки, которые незаконно поставлены, не соответствуют архитектурному облику столицы, но логично предложить предпринимателю перенести киоск. Пусть он будет расположен не на центральной улице, а на второстепенной или во дворах.
ВЗГЛЯД: Как считаете, снесут все ларьки или где-то остановятся?
М.А.: Давайте смотреть. Метро Смоленская – все снесли, такая же картина на Новокузнецкой. Но где-то остались. Опять же возникает вопрос: по какой системе проходил снос? Лично мне это неясно.