Поэтому решение проблемы демографии будет зависеть не только от роста уровня жизни населения, но и конкретных государственных программ, направленных на помощь семьям и развитие соответствующей социальной инфраструктуры.
Впервые государство будет оказывать помощь и выплачивать пособия неработавшим женщинам
«Демография является не только проблемой каждого конкретного человека, который сам решает, как строить свое репродуктивное поведение, но и заботой государства», – заявил журналистам министр здравоохранения и соцразвития Михаил Зурабов во время работы международного семинара «Низкая рождаемость в РФ», на котором в четверг в Москве собрались эксперты по демографии со всего мира.
В подтверждение своих слов он отметил, что исторически в России репродуктивные установки всегда зависели от политики. В частности, Зурабов привел пример, когда в 70-е годы в СССР государство приняло ряд решений по повышению рождаемости, которые привели к высоким показателям.
«В результате в 1987 году коэффициент рождаемости в СССР был выше, чем необходимо для воспроизводства населения в стране, а именно 2,19, в то время как для воспроизводства нужно 2,14», – отметил он, добавив, что в 1997 году коэффициент рождаемости упал до 1,17, однако благодаря стабилизации экономики и политической ситуации в стране, а также наметившемуся росту доходов населения в 2005 году он поднялся до 1,29.
Однако, по мнению министра, рассчитывать на то, что при росте благосостояния граждан будет расти и рождаемость, не приходится.
«Поэтому мы должны помогать определенным категориям граждан в конкретных регионах страны, так как уровень доходов везде разный», – считает он.
Он рассказал, что впервые государство будет оказывать помощь и выплачивать пособия неработавшим женщинам. И хотя во всем мире делается приоритет на помощь зарабатывающим семьям, захотевшим иметь ребенка, в России такой подход не приемлем.
Именно исходя из этого строился принцип формирования размера социальных пособий по уходу за ребенком.
«При рассмотрении этого вопроса у нас было три варианта финансовой помощи матерям, – рассказал Зурабов. – Во-первых, это освобождение от уплаты подоходного налога с зарплаты. Однако в связи с тем, что средняя зарплата по России составляет порядка 7 тысяч рублей, выплаты оказались бы ниже установленного сейчас размера пособий. Во-вторых, рассматривался вопрос формирования размера пособия в зависимости от величины заработной платы».
«Однако и это не подошло по тем же причинам, поэтому мы остановились на адресной помощи каждой семье, хотя и считаем этот вариант ущербным», – заявил министр.
Заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко отметил, что хотя в нацпроекте хорошо прописан вопрос рождаемости, однако мало уделяется внимания проблеме смертности, в частности от сердечно-сосудистых заболеваний. Кроме того, не меньшую озабоченность у депутата вызывает проблема того, что «рожать будет не от кого».
«Мало того что у современных мужчин плохое здоровье, так еще и 21 миллион из них ходят холостыми», – возмутился Герасименко и сообщил, что среди депутатов уже витает идея обложить холостяков налогом на бездетность, «раз они не хотят выполнить свой долг перед родиной».
Министр здравоохранения подтвердил, что подобные идеи действительно существуют, однако усомнился в возможности воплотить их в жизнь.
«Помощь бюджету для социальных расходов действительно нужна, и налог на бездетность как идея понятна, но тут есть своя специфика», – заметил он и добавил, что не представляет себе, каким образом в случае принятия подобного закона поступать с мужчинами, живущими в гражданском браке, а также с теми, кто не может иметь детей по состоянию здоровья.
«Будут выписывать справки», – предложил депутат.