В среду ряд российских СМИ, в том числе «Комсомольская правда», сообщили – еще с 1 марта на украинских территориях, занятых российскими военными, начата масштабная программа социальной поддержки. В частности говорится о списании всех долгов по банковским кредитам и займам, о полном списании задолженностей по коммунальным услугам и о снижении цен на газ и отопление до внутрироссийского уровня. Местным фермерам помогут провести посевную, которая на юге Украины начинается уже в конце февраля. Аграриям предоставят возможность приобрести семена, удобрения и ГСМ по внутрироссийским расценкам, а также допустят аграриев на российский рынок, сообщал портал «Донбасс сегодня».
Сразу поясним, что пока официальных подтверждений этой информации не поступало. Издания ссылаются либо на Telegram-канал политолога Владимира Рогова (РИА ФАН называет его членом главного совета военно-гражданской администрации в Запорожской области), либо на видео из Telegram-канала WarJournal, где запечатлен фрагмент трансляции «по радио на контролируемых ВС РФ и союзными силами территориях». Сообщается, что вышеперечисленные меры введены, в частности, в Мелитополе, занятом российскими войсками 26 февраля. Блогеры напоминают о том, что в 2014 году после воссоединения Крыма с Россией местным жителям были списаны кредитные долги перед украинскими банками и выплачивались субсидии.
Отметим – и в данном случае речь идет уже об официальной информации – что еще в первые дни спецоперации власти ДНР объявили о мерах поддержки жителей освобожденных районов бывшей Донецкой области. «Мы пересчитаем тарифы на жилищно-коммунальные услуги – они будут равны по всей территории республики. У нас они в разы меньше. Должны быть подъемными для наших граждан», – сказал глава ДНР Денис Пушилин, выступая 27 февраля в эфире радио «Комсомольская правда».
Пенсии и социальные пособия «будут выплачиваться с первого дня, как только населенный пункт переходит под наше управление», подчеркнул донецкий руководитель. «На освобожденных территориях начались выплаты пособий и пенсий», – констатировал 7 марта в эфире канала «Россия 1» глава Луганской народной республики Леонид Пасечник. В тот же день в министерстве труда и социальной политики Донецкой республики сообщили ТАСС о том, что пенсии начали получать жители села Гранитное, недавно отбитого у украинской армии.
Как отмечают эксперты, действия властей республик Донбасса вполне ожидаемы – они распространяют соцполитику, принятую в этих признанных государствах на всю заявленную территорию этих государств, по мере ее освобождения. В случае с районами Украины, занятыми ВС РФ, на месте остается действующая украинская гражданская администрация – и возникает вопрос, в чьей компетенции должна находиться «штатская» политика: вопросы здравоохранения, «коммуналки» и той же соцзащиты.
Экс-премьер Луганской народной республики, политолог Марат Баширов полагает, что на практике послабления ЖКУ будут введены только в признанных республиках. «Другими словами, это коснется тех населенных пунктов, которые войдут в состав ЛНР и ДНР так, чтобы восстановились административные границы 2014 года. На этой территории тарифные решения будут выравнивать: не может человек, проживающий в Донецке и проживающий в Мариуполе, иметь разные тарифы», – заметил собеседник.
«Решение по тарифам, вероятно, будет принято неизбежно, хоть об этом сейчас официально не сказано. Что касается списания долгов, здесь сложнее, но, на мой взгляд, и это сделать было бы закономерно, учитывая то, в какой чрезвычайной ситуации мы находимся. Повторюсь: официально это пока не озвучивается, но в конечном итоге будет реализовано», – заверил он.
«Но также подчеркну, что
во внутренние дела Украины мы не вмешиваемся, у нас другие четко обозначенные задачи.
Россия признала только две республики, поэтому мне кажется логичным и возможным изменение тарифных решений на их территориях, но не более».
«Мы с вами не знаем, как дальше будут существовать, например, Одесса, Николаев и другие города и области. Это вопрос будущего политического процесса. Проведут ли там референдумы? Образуют ли они народные республики, которые выйдут из состава Украины? Мы не знаем, поэтому и тарифные решения на их территории обсуждать бессмысленно», – добавил бывший глава правительства ЛНР.
Во всяком случае, можно сказать, что социальная политика – не функция войск и силовых структур, подчеркнул Баширов. «Они решают основные две задачи, которые поставил президент. Это денацификация и демилитаризация. Может, какое-то время они будут помогать поддерживать полицейский режим на этих территориях, если местная полиция разбежится, вот и все», – считает собеседник.
«Сейчас установление власти на местах – принципиально важная задача. Только заниматься этим на Украине должна не армия, – сказал газете ВЗГЛЯД депутат Госдумы, первый премьер-министр Донецкой народной республики Александр Бородай. – Задача армии – нейтрализовать противника, защитить мирное население, оборудовать места дислокации в тылу. Максимум – доставить гуманитарную помощь жителям. Для социального аспекта существуют другие лояльные России государственные структуры, которые могли бы работать над формированием местной власти, принимать легитимные решения соответствующего характера».
Впрочем, заметил Бородай, на территориях Украины, которые заняли российские войска, можно было бы списать долги местных жителей по ЖКХ и кредитам, чтобы «высвободить их от финансовой кабалы». Но опять-таки – это не задача армии, подчеркнул собеседник. «В городах и областях бывшей Украины нужно с нуля выстраивать социальную жизнь и организовывать местную власть, – отметил Бородай. –
Я в свое время в ДНР на период прямой военной угрозы обнулил все тарифы по ЖКХ».
По его мнению, это повысит доверие к российским военным. «При этом надо понимать, что земли Украины три десятилетия пробыли в состоянии рабства, если называть вещи своими именами. И психологию рабства просто так не уберешь», – считает парламентарий.
«Более того, наши сторонники, а их очень много на украинских территориях, боятся, что наши военные уйдут. Вот прошла колонна танков, БТР с флагами, а потом ушла, и тогда вылезут из всех нор полицаи Запада бесконечные, СБУ и прочие. И начнут бить, резать всех, кто хотя бы улыбкой продемонстрировал свое отношение к России», – предостерег Бородай.
«Вообще вся эта история с кредитами, долгами по ЖКХ на Украине – это результат жесточайшей колониальной политики. Людей, которые живут на Украине, прежние ее правители считали быдлом и облагали крепостной кабалой со всех сторон, причем намеренно, чтобы люди чувствовали себя должными власти по гроб жизни», – рассказал он.
«Это обращение с «украинским быдлом» было свойственно еще польским помещикам и их управителям, когда Речь Посполитая владела Украиной и издевалась над местным населением, что потом вызвало восстание Богдана Хмельницкого, войны и жуткую резню, которая продолжалась не один век, – напомнил собеседник. – Поэтому очень правильно, что наши войска приходят на земли Украины и освобождают население от всех этих поборов и тягот, которые были раньше, выстраивая свою власть».