В среду в Женеве завершился очередной, уже четвертый раунд дискуссий по безопасности в Закавказье. В двухдневной встрече приняли участие представители Евросоюза, ООН и ОБСЕ, а также России, США, Грузии, Абхазии и Южной Осетии. По итогам переговоров сторонам удалось согласовать проект совместного механизма предотвращения и своевременного реагирования на инциденты в приграничных зонах конфликта.
Все стороны, включая Россию, США, Грузию, Южную Осетию и Абхазию, договорились, что следующая встреча будет посвящена вопросу о неприменении силы
«Это первая совместная договоренность трех кавказских государств после грузинской агрессии августа 2008 года и обретения Сухумом и Цхинвалом независимости. Договоренности в Женеве были весьма своевременными, так как у нас растет озабоченность наращиванием Грузией военного контингента и спецназа у границ с Южной Осетией и Абхазией», – сообщил по завершении консультаций замглавы МИД России Григорий Карасин.
В то же время, как рассказал полпред президента Южной Осетии по переговорным процессам Борис Чочиев, согласованные предложения носят рекомендательный характер и не является юридически обязывающими. «Представители сторон должны будут еженедельно встречаться на приграничной территории Грузии – в населенном пункте Эргнети и обсуждать всевозможные инциденты, если таковые произошли за неделю», – цитирует Чочиева РИА «Новости».
По его словам, в данном механизме будут участвовать представители России, Грузии, Абхазии, Южной Осетии. При этом в работе будут участвовать и представители ООН, ЕС, ОБСЕ, «но только в их зонах ответственности в соответствии с их мандатами».
«Наблюдатели ЕС будут участвовать в реализации данного механизма строго в соответствии с договоренностями между Медведевым и Саркози, то есть только на территории Грузии, прилегающей к Южной Осетии. Их деятельность на территорию Южной Осетии не будет распространяться», – пояснил Чочиев, добавив, что договоренность «допускает проведение совместных, согласованных посещений мест инцидентов».
Также в ходе четвертого раунда женевских переговоров югоосетинская делегация выступила со специальным заявлением. «Мы заявили о том, что незамедлительно надо приступить к разработке юридически обоснованного документа, гарантирующего неприменение силы Грузией против Южной Осетии и неповторение агрессии», – подчеркнул Чочиев.
Напомним, что женевские дискуссии по ситуации в Закавказье начались 15 октября 2008 года в соответствии с планом Медведева – Саркози, однако их первый раунд был фактически сорван из-за того, что Грузия отказалась садиться за один стол с делегациями из Южной Осетии и Абхазии. Российская же сторона сочла, что вести консультации без представителей этих республик бессмысленно.
В ходе второго раунда, состоявшегося в ноябре 2008 года, ЕС, ООН и ОБСЕ, которые являются организаторами дискуссий, предложили новый формат – две рабочие группы, в которых представители разных стран участвуют в личном качестве, без табличек с указанием страны, которую они представляют. Это позволило разблокировать ситуацию.
В ходе третьего раунда международных консультаций по Закавказью, который прошел 17-го и 18 декабря, представители России, Грузии, США, Абхазии и Южной Осетии обсудили механизмы предупреждения конфликтов, хотя и не смогли прийти к конкретному согласию.
Сроки же пятого раунда женевских дискуссий по проблемам стабильности и безопасности на Кавказе пока не определены, но стороны, отметил Григорий Карасин, готовы обсуждать вопросы о неприменении силы. «Одним из важных решений дискуссий было то, что практически все стороны, включая Россию, США, Грузию, Южную Осетию и Абхазию, договорились, что следующая встреча, дату которой мы согласуем чуть позже, будет посвящена обсуждению вопроса о неприменении силы», – передает слова замглавы российского МИДа «Интерфакс».
В свою очередь посол по особым поручениям Евросоюза Пьер Морель сообщил, что очередной раунд женевских дискуссий может состояться весной.
«Участники консультаций договорились встретиться в Женеве весной, дата еще будет установлена», – сказал Морель. По его словам, в период подготовки очередного раунда консультаций «будет продолжаться то, что называют женевской работой за рамками консультаций – поездки на места, контакты с представителями различных сторон».