Предложение президента России Дмитрия Медведева изменить порядок формирования численности региональных парламентов поддерживают в субъектах Федерации. Впервые эту идею Дмитрий Медведев высказал в послании Федеральному собранию в середине ноября.
Надо учитывать и плотность населения, и как работает парламент – полностью на профессиональной основе или частично
Соответствующий законопроект глава государства внес в Госдуму в понедельник. После принятия он вступит в силу только с 1 августа 2011 года. С того момента регионы начнут определять численность парламентов, исходя из общих критериев, установленных на федеральном уровне.
При численности населения не менее 500 тыс. человек в законодательном собрании должно быть не менее 15 и не более 50 депутатов. Там, где проживает от 500 тыс. до одного миллиона, будет не менее 25 и не более 70 депутатов. В регионах с 1 до 2 миллионов человек депутатский корпус должен быть не меньше 35 и не более 90 депутатов. Там, где проживает более 2 млн человек, депутатов должно быть не меньше 45 и не более 110.
После вступления закона в силу, новым критериям не будет соответствовать 19 регионов. В 11 субъектах РФ (Хабаровском крае, Кемеровской, Пензенской, Саратовской, Тверской, Тюменской и Ульяновской областях, городе федерального значения Москве, Ненецком, Ханты-Мансийском и Чукотском автономных округах) установленное число депутатов меньше их минимального числа и подлежит увеличению (от одного мандата в Тюменской области до 10 мандатов в Пензенской области и городе Москве).
В других восьми регионах (республиках Адыгея, Башкортостан, Северная Осетия-Алания, Тыва, Хакасия, Карачаево-Черкесской, Кабардино-Балкарской и Удмуртской республиках) установленное число депутатов превышает их максимальное число и должно сократиться (от двух мандатов в КБР до 25 мандатов в Хакасии).
В двухпалатном законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Тыва, число депутатов которого в совокупности составляет 162 депутата, необходимо будет сократить как минимум 112 мандатов. Дмитрий Медведев, рассказывая об инициативе Федеральному собранию, в пример привел именно это. Как заявлял секретарь генсовета «Единой России» Вячеслав Володин, единороссы проголосуют за этот законопроект.
Эксперты уверены, что законопроект будет принят максимально быстро – учитывая, что его поддерживают как «Единая Россия», так и региональные руководители – губернаторы и председатели заксобраний. В том числе и тех регионов, которых будущий закон коснется непосредственно.
Председатель Мосгордумы Владимир Платонов видит необходимость при прохождении законопроекта через парламент исходить не только из численности избирателей в субъектах: «Надо учитывать и плотность населения, и как работает парламент − полностью на профессиональной основе или частично. Надеюсь, эти моменты будут учтены при обсуждении этого законопроекта. Думаю, что в результате появится хороший документ», − сказал он.
Председатель тверского заксобрания Андрей Епишин отмечает, что при 1 миллионе 160 тысячах избирателей в законодательном собрании Тверской области работает 33 депутата. Согласно предложениям по унификации, изложенным в законопроекте, число депутатов в областном парламенте с 1 августа 2011 года увеличится. «Считаю, что это даст возможность максимально представить интересы избирателей Тверской области в региональном парламенте, позволит нам шире взаимодействовать с общественностью и органами местного самоуправления», − подчеркивает Епишин.