Накануне ночью Франция и Великобритания распространили третий по счету проект новой резолюции Совета Безопасности ООН по статусу Косова.
Константин Косачев: Есть ощущение, что, как всегда, дьявол скрывается в деталях
В прежнем варианте документа, разработанном спецпредставителем генсека ООН по Косову Марти Ахтисаари, предусматривалось, что Белград и Приштина должны будут за четыре месяца обсудить вопросы решения политического статуса Косова. А в том случае, если бы в этот период им не удалось найти приемлемого решения, край автоматически получал бы фактическую независимость.
Очевидно, что, выступая с таких переговорных позиций, Сербия вряд ли могла бы добиться от Косова приемлемых для себя условий. Поэтому автоматическое наделение края статусом независимости вне увязки с итогами переговоров между Косовом и Белградом были главным спорным моментом между Западом и Россией. Попытки установить какие-либо временные рамки статусного урегулирования с самого начала вызвали резкое и последовательное неприятие со стороны России.
В итоге в попытке заручиться поддержкой России для проекта резолюции по статусу Косова западные страны в Совете Безопасности ООН постарались внести в документ изменения. Предполагалось, что эти изменения будут существенными.
Обновленный вариант документа призывает к проведению при посредничестве ООН четырехмесячного раунда «интенсивных переговоров» между представителями Сербии и Косова, с тем чтобы попытаться «выработать общую позицию». Новый вариант, в отличие от предыдущего, не предусматривает в случае неудачи таких переговоров автоматического вступления в силу плана спецпредставителя генсека ООН Марти Ахтисаари, фактически нацеленного на предоставление этому сербскому краю независимости.
Однако в России сразу отнеслись к новому проекту неоднозначно. Председатель думского Комитета по международным делам Константин Косачев подчеркнул, что даже первое знакомство с документом настораживает. «Есть ощущение, что, как всегда, дьявол скрывается в деталях, и при снятии параграфа о предоставлении автоматической независимости Косову все-таки чувствуется стремление эту независимость провести через Совбез ООН и продавить план Ахтисаари», – предположил Косачев. Однако он выразил надежду на то, что внесенный документ является шагом вперед в урегулировании косовской проблемы.
При внимательном изучении Россия все же нашла подвох в плане резолюции. Министр иностранных дел Сергей Лавров после предварительного ознакомления с проектом заявил, что за дипломатической витиеватостью проступает вывод о том, что после переговоров план Ахтисаари по дарованию Косову независимости все же вступит в силу.
«За витиеватыми хитросплетениями дипломатического языка проступает вывод, что по истечении 120 дней, вне зависимости, договорятся стороны или нет, фактически вступает в силу план Ахтисаари», – цитирует РИА «Новости» слова министра.
«Необходимо продолжить переговоры, не предрешая их результатов, какими бы прекрасными формулировками это ни оформлялось, – сказал Лавров. – Главное – дать ответ на вопрос, как привести стороны к процессу переговоров с прицелом на достижение результатов».
По мнению Лаврова, период, предусмотренный новой резолюцией СБ ООН по Косову для переговоров Белграда и Приштины, несколько маловат, учитывая существо проблемы, которую необходимо согласовать.
Вместе с тем министр отметил и положительные стороны нового проекта документа СБ ООН, в частности то, что резолюция призывает продолжить переговоры сторон и в ней вовсе не упоминается об автоматическом наступлении независимости края.
Лавров подчеркнул, что проблема края Косово слишком серьезна, чтобы уходить от ответов на главные вопросы. «Речь идет о судьбе народов, и поэтому конструктивных двусмысленностей здесь не должно быть», – подчеркнул министр.
Ранее Лавров уже заявлял, что Москва «не может согласиться с предложением, чтобы по истечении какого-то срока в случае отсутствия результата, приемлемого для сторон, автоматически, без резолюции СБ ООН, вступал в силу план Ахтисаари, то есть чтобы Косово становилось де-юре независимым». «Схема отложенной автоматической независимости Косова для нас неприемлема», – заявил министр.
В пятницу Сергей Лавров, заявил, что Россия рассматривает как неуместные заявления спецпосланника генсека ООН Марти Ахтисаари о понижении международного статуса России из-за позиции по Косову. «Я этого заявления не слышал. Но если оно было, я рассматриваю его как неуместное», – сказал Лавров на просьбу журналистов прокомментировать появившиеся в СМИ заявления Ахтисаари о том, что статус России, в том числе в СБ ООН, может понизиться из-за блокирования РФ резолюции по статусу Косова.
«Если подобные заявления снижают международный статус, то только не России», – считает господин Лавров.