Расстановка сил
Зависшее в воздухе заявление спикера Верховной рады Украины Владимира Литвина об отставке, в связи с нежеланием подписывать принятый большинством в 248 голосов (ряд голосов отозван, но картины это не меняет) закон «об основах языковой политики», – стартовый сигнал выборов в высший законодательный орган страны.
По каким правилам происходит украинская политическая игра и как на сегодняшний день выглядит «расклад»? Какие конфигурации возможны в новом – седьмом – созыве Верховной рады? Кто войдет в следующий кабинет министров? Сколько стоит пропуск в рай – под купол парламента, по которому совершает свои обороты слепящее солнце неприкосновенности? На что надеются в Брюсселе, Москве и Вашингтоне, рассматривая фигуры на трехсторонней украинской шахматной доске?
Сколько стоит пропуск в рай – под купол парламента, по которому совершает свои обороты слепящее солнце неприкосновенности?
Правила и персонажи
Украина – на пороге очередной парламентской кампании. Эта кампания может стать поворотным моментом президентства Виктора Януковича. Несмотря на тревожное возвращение Украины к прежней редакции Конституции (1996), что дало возможность президенту, в частности, вновь предлагать кандидатуру главы правительства и увольнять всех министров, парламент продолжает обладать реальной политической властью в стране. Так, распустить Верховную раду практически невозможно, для этого необходимо, чтобы в течение 30 дней очередной пленарной сессии в зале каким-то образом не регистрировалось 226 депутатов (заседания не могут начаться). Также парламент может отклонить любую кандидатуру главы правительства, предложенную главой государства – и отклонять до бесконечности, без последствий. Таким образом, хотя теперь нет требования существования официального парламентского большинства, без устойчивой коалиции или другой формы организации большинства не обойтись. А вот будет ли новое большинство благосклонным к Виктору Януковичу или парализует президентский курс – большой вопрос.
Без любительской лиги
Итак, во-первых, на Украине снова действует смешанная модель выборов в Верховную раду. Это означает, что 225 мест в парламенте займут, согласно пропорции, члены списков партий (блоки запрещены), набравших в так называемом «едином общенациональном округе» более 5% голосов избирателей (ранее действовал 3% барьер).
На данный момент посетить избирательные кабинки горят желанием всего 55% избирателей, но эта цифра подтянется минимум к 60%. Это означает, что 5-процентная амбиция «весит» от 1 до 1,5 млн голосов. «Любители» последний раз проникали в стены парламента году этак в 1998-м, когда выборы впервые проходили по смешанной системе с 3%-ным барьером (а с 2004 по 2010-й действовала полностью пропорциональная модель с тем же ограничением). Сегодня для взятия планки необходима профессиональная партийная машина.
А политико-партийная структуризация на Украине уже в общих чертах устоялась.
Идеологии на марше
С долей условности, это, во-первых, объединяющие большинство крупных капиталистов и бюрократов «консерваторы» – правящая Партия Регионов – и близкие к ним по культурной составляющей «консерваторы левые» – союзники и члены правительства из Коммунистической партии Украины, застолбившей «красный бренд» (лидер – Петр Симоненко). Сегодня их сообща поддерживает чуть менее 40% избирателей.
Далее, это оппозиционные «либералы» и «национал-либералы» – здесь грань тонка, многие персоналии этого лагеря можно идентифицировать как русскоязычных украинских националистов с либеральными взглядами на экономику и c проевропейской внешнеполитической ориентацией. Казус, правда, в том, что в лагере власти такая группа не менее многочисленна, просто она не так заметна и умело исполняет ритуальные танцы «братству славянских народов – быть!», «русскому – статус государственного!», «НАТО – нет!» и так далее. Но параллельными, хотя и пересекающимися (в политике такое не редкость!) колоннами либералов и националистов бренд «Европа, свобода бизнеса и Украина превыше всего» застолблен гораздо прочнее. Этот лагерь состоит из «Объединенной оппозиции» Арсения Яценюка, соратников заключенной Тимошенко, а также недавно вошедшей в нее «Гражданской позиции» экс-министра обороны Анатолия Гриценко. Также это менее националистически окрашенные партии УДАР Виталия Кличко и «Украина вперед» Натальи Королевской. Поддержка этих трех политических сил, если верить рейтингам, на данный момент приближается к 45%. Но есть нюансы, поскольку украинская политика – это сплошные «плащи и кинжалы», не зря ведь украинский «конкурентный олигархат» во многом напоминает модели, бытовавшие в средневековых торговых республиках Италии. Другими словами, некоторым оппозиционерам общественное мнение отказывает в искренности. Считает, что они – оппозиционеры «понарошку» и, оказавшись в парламенте, конвертируют свои голоса в места провластной коалиции большинства.
Наконец, это «национал-консерваторы», т.н. социал-националисты из «Свободы» Олега Тягныбока (что-то вроде венгерского «Йоббик») и вернувшийся, правда, лишь по его собственному мнению, на политическую арену экс-президент Виктор Ющенко. Их потолок вдвоем – процентов семь, хотя с точки зрения «национал-романтика» Ющенко «Свобода», надо думать, скорее вульгарна, и соседства с ней в электоральном сегменте он попытается избежать, но так уж пока складываются обстоятельства.
«Финалисты» также распределяют между собой spoil – места, которые могли бы достаться другим спискам, не прорвавшимся за барьер.
Прочие 225 мест займут победители гонок в одномандатных округах, где они должны выйти вперед простым большинством. Согласно актуальным соцопросам, до трех четвертей голосов избирателей в пропорциях уже разошлись по сегментам предпочтений.
Иерархия. Полюса
Самой по себе основной правящей Партии Регионов симпатизирует около трети граждан. ПР (иногда – «бело-синие», хотя само это понятие значительно шире) прямо ассоциируется со своим многолетним лидером – ныне занимающим президентское кресло Виктором Януковичем. Официально партию возглавляет премьер-министр Николай Азаров, важную роль в партии играют также вице-премьер Сергей Тигипко (его бывшая пролиберальная партия «Сильная Украина» на местных выборах набрала 4%, а сам он на президентских – 13%, и несколько месяцев назад начала слияние с ПР), лидер фракции, официальный спикер ПР Александр Ефремов, секретарь Совета Национальной безопасности и обороны Андрей Клюев, начальник штаба.
Совсем немного, на три процента, отстает так называемая «Объединенная оппозиция», в бюллетене она все же, видимо, будет фигурировать как «Батьківщина» (рус. «Родина»), хотя в нее влились «Фронт перемен» (Арсений Яценюк), собственно «Родина» (пока Юлия Тимошенко находится в заключении, партией руководят, по сути, экс-первый вице-премьер и экс-глава СБУ Александр Турчинов и отставной генерал СБУ, депутат Андрей Кожемякин), «Гражданская позиция» (навсегда «заярлыченный» главным натовцем страны экс-министр обороны и главный аналитик штаба Ющенко в 2004 году Анатолий Гриценко, ныне депутат). Абсорбируются в общий фронт и более мелкие политические организации.
Претендент
Помните, как в культовой офисной игре «Линии» (Lines) слева и справа были столбики «Король» и «Претендент»? На столбике Претендента в украинском политикуме сегодня находится звезда бокса Виталий Владимирович Кличко.
Возглавляемый им умеренно оппозиционный и явно претендующий на роль нового ядра либерального электората Украинский демократический альянс за реформы (УДАР) прочно закрепился на третьем месте, и в июне пересек отметку в 14% поддержки, что было оценено экспертами по-разному. Одни считают, что партия уже теряет очки. Другие спешат объявить УДАР неким свежим ветром и удивительным явлением в украинской политике: мол, Большая Белая Надежда трансформируется в Большую Либеральную Надежду. Поверить в это несложно, но, увы – не умудренным опытом наблюдателям.
Дважды проиграв в борьбе за киевское мэрство, Виталий Кличко мог зафиксироваться на этой цели, тем более что его всегда поддерживали в Киеве разного рода контрэлиты второго эшелона. И, кто знает, не променяет ли он надежды своих избирателей на уютное кресло, купив невмешательство «Регионов» в киевскую гонку – в обмен на присоединение будущей фракции к большинству во главе с ПР?
А «удивительные явления» в украинской политике были и не раз. Так, в 1999 году хитроумные штабисты Кучмы раскололи тогда могущественный левый лагерь с помощью Натальи Витренко (Прогрессивно-социалистическая партия), лишив оппозицию шанса на победу. В 2004 году, благодаря широким жестам в социальной политике, Виктор Янукович к августу-сентябрю догнал в рейтингах многолетнего фаворита Виктора Ющенко. Интересная личность, уже экс-мэр Киева Леонид Черновецкий преподнес сюрприз, обойдя мэра-строителя Омельченко и боксера Кличко в 2006-м. А потом выиграл досрочные выборы, точно так же опираясь на инфраструктуру «харизматов», странное чувство юмора и раздачу подарков малоимущим пожилым избирателям. Затем в десятом году кастинг на новизну и свежесть прошли Арсений Яценюк, чей рейтинг, не в последнюю очередь благодаря политике канала «Интер», зашкаливал, дотягиваясь до двадцатки, и Сергей Тигипко, в итоге взявший почетную бронзу.
Либеральная ниша в украинской политике на протяжении многих лет – это устойчивый минимум в одну пятую. Кличко претендует на то, чтобы собрать все эти голоса плюс голоса «партии любителей пива», а именно тех, кому все равно за кого голосовать, почему бы и не за звезду бокса? Однако, помните, как у классика (А одно – Всесильное – властелину Мордора, чтобы разъединить их всех, чтоб лишить их воли и объединить навек в их земной юдоли...)
Погоня
За прочие 60-70 мест будут сражаться на данный момент три партии. Это порядком «обуржуазившиеся» украинские коммунисты (кроме несменяемого Петра Симоненко, важную роль играют в партии главный начальник таможни Игорь Калетник, вице-спикер Адам Мартынюк, влиятельное в вопросах приватизации и юстиции семейство Мармазовых), плавающие в районе 7–10% голосов. Заметно уступают им ключевые национал-консерваторы – беспрерывно провоцирующая русскоязычных граждан «Свобода» Олега Тягныбока пока нетвердо барражирует в окрестностях барьера. Впрочем, «свободовцев», презрительно называя их примитивами и «национал-гопотой», терпеть не может традиционное, убеленное сединами национал-демократическое движение. Причем брезгует социал-националистами как еврофильская львовская интеллигенция, так и часть киевской украинофильской интеллигенции, исповедующей идею «Украина – пуп земли», в основном бывшие украинские советские писатели. В ответ «Свобода» уверенно выдавливает интеллектуалов из Львова, а после принятия закона об основах языковой политики, обязывающего языки любых 10%-ных групп населения признавать региональными, Олег Тягныбок даже призвал своих сторонников к оружию (ранее дело совершенно немыслимое в играх печорских хитрецов). Но народу пришло намного меньше, чем на пивной путч Адольфа Алоизовича.
Близок к успеху и чисто политтехнологический проект «Украина – вперед!» оранжевой луганской красавицы Натальи Королевской (вибрирует в окрестностях 5% барьера), заклеивший всю страну рекламой с изображениями своего лидера, озвучивающего пустопорожние лозунги «за все хорошее – против всего плохого».
Попытка – не пытка
Некоторыми претензиями на удачное выступление обладает и пока что общественное движение в пользу возвращения к парламентско-президентской модели, реального повышения статуса русского языка и курса на Таможенный союз. «Украинский выбор», созданный главой АП Леонида Кучмы Виктором Медведчуком. Но его в вопросники не включают – политический формат не официализирован.
Шагающие трупы
На грани реальной жизни, in a Galaxy far, far away пребывают сливающиеся в объятиях «Наша Украина» небезызвестного в прошлом Виктора Ющенко и Украинская народная партия Юрия Костенко, способные лишь отщипнуть процент оппозиционных голосов, нейтрализовав их.
Не имеет никаких шансов входящая сегодня в пропрезидентское большинство Народная партия спикера Литвина – сам он выдвигается по «прибитому» округу, как и ряд узнаваемых лиц его партии. Исчезновение спикера в часы голосования по языковому закону может повлиять на его шансы в родном украиноговорящем округе, несмотря на сыплющиеся на район тонны манны небесной из карманов налогоплательщиков, умело направленные Литвиным в нужном направлении.
А вот в округах уже развернулась свирепая борьба – традиционно по «мажоритарке» побеждают сверхбогатые, местные богачи и распределители «административного ресурса», а значит, у власти потенциал всегда больше. Но Рада-то не резиновая...
Специально для газеты ВЗГЛЯД