«Анализ показал, что среди наиболее активных депутатов, которые вошли в ТОП-50, увеличилось число представителей оппозиционных партий. Также поменялась повестка – мы видим, что сейчас антикризисная и социально-экономическая повестки становятся более актуальными темами, по которым выступают депутаты. Мы также видим, что активность проявляет большая доля парламентариев», - отметил руководитель Центра содействия законотворчеству Вадим Виноградов.
Напомним, что 9 сентября Фонд ИСЭПИ и Центр содействия законотворчеству представили новый выпуск «Рейтинга законотворцев» - рейтинга социально значимой законотворческой работы депутатов Госдумы по итогам первого полугодия 2015 года.
Тройку лидеров общего «Рейтинга законотворцев» по итогам первого полугодия 2015 года составили глава комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров («Единая Россия»), глава комитета ГД по охране здоровья Сергей Калашников (ЛДПР) и глава комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников («Единая Россия»). В целом депутаты «Единой России» заняли 29 мест в топ-50.
«Уверенно увеличил свои позиции ОНФ: в ТОП-50 вошло гораздо больше их представителей, чем в прошлый раз, а в ТОП-10 вошли трое», - добавил Виноградов. Он напомнил, что в прошлом рейтинге в первую десятку входил один представитель ОНФ.
В целом активность депутатов увеличилась, подчеркнул эксперт. «Если в прошлом мы видели активность за сессию парламента порядка 266 депутатов, то сейчас мы проанализировали активность 293 депутатов, которые так или иначе участвовали во внесении законопроектов. То есть почти порядка 65 процентов депутатов Государственной думы участвуют в законодательной деятельности непосредственно путем внесения законопроектов», - пояснил он.
Эксперт также отметил, что представители некоторых партий улучшили свои позицити. «Улучшил свои позиции лидер компартии (Геннадий Зюганов) – он вошел в ТОП-50. Улучшил позиции и Владимир Жириновский. А Сергей Миронов от «Справедливой России» даже вошел в ТОП-10», - напомнил Виноградов.
Добавим, что лучшие результаты среди оппозиционных фракций показали: в ЛДПР Сергей Калашников, в «Справедливой России» - лидер партии Сергей Миронов, в КПРФ - Николай Коломейцев. Представители «Справедливой России» Сергей Миронов и Олег Нилов, а также депутат от ЛДПР Ярослав Нилов удерживают лидерство по интенсивности законотворчества (доля социально значимых законопроектов, внесенных в первом полугодии, без учета результатов их рассмотрения).
Авторы исследования также оценили работу депутатов Госдумы в комитетах, связанную с внесением поправок ко 2-му чтению в ходе доработки всех законопроектов, принятых нижней палатой в первом полугодии. Лидерами по качеству комитетского законотворчества стали Владимир Плигин («Единая Россия»), Ирина Яровая («Единая Россия») и Дмитрий Вяткин («Единая Россия»). Среди членов оппозиционных фракций наиболее активной и результативной работой в комитетах Госдумы отметились Владимир Кашин и Сергей Гаврилов (лучшие во фракции КПРФ), Анатолий Аксаков (лучший в «Справедливой России»), Ярослав Нилов (лучший в ЛДПР).
«Рейтинг законотворцев» - это количественное исследование законопроектной работы депутатов Госдумы, результаты которого публикуются 2 раза в год – по итогам каждой парламентской сессии. Методика исследования учитывает не только число депутатских законодательных инициатив или принятых законопроектов, но и их социальную значимость. «Рейтинг законотворцев» является частью исследовательского проекта «Рейтинг-2016», в котором оцениваются перспективные публичные политики с прицелом на выборы в Госдуму 2016 года.