«В целях обеспечения полного удовлетворения потребительского спроса, доступности товаров и услуг для населения, а также учитывая дефицит гривневой наличной денежной массы, всем субъектам хозяйствования, независимо от форм собственности, осуществляющим свою деятельность на территории ЛНР», постановлением предписывается «обеспечить возможность оплаты потребителями товаров и услуг с использованием официальных денежных единиц: украинской гривны, российского рубля, доллара США, евро», передает РИА «Новости».
В соответствии с документом, пересчет цен будет осуществляться по официальному курсу гривны по отношению к другим валютам, а цены на товары и тарифы будут указываться в украинской гривне.
В ноябре 2014 года президент Украины Петр Порошенко подписал документ, который назвали «указом об экономической блокаде»: с территории Донбасса, неподконтрольной силовикам, вывели госучреждения, банки и даже тюрьмы. Чтобы продолжать получать пенсии, пенсионерам теперь надо зарегистрироваться на территории, подконтрольной силовикам.
После опубликования документа глава ЛНР Игорь Плотницкий заявил, что республика переходит на мультивалютную систему из-за финансовой блокады.
«Блокада со стороны Киева идет не только транспортная и политическая, но и финансовая. Банковскую систему Киев пока не восстанавливает, и недостаток гривневой массы сейчас сказывается еще больше. Дабы не допустить опускания всех сделок до уровня бартера, мы сделали такой шаг», — пояснил Плотницкий.
При этом он не исключает, что ЛНР может вернуться к расчетам в гривне, если Киев выполнит свои финансовые обязательства.
«Это вынужденная мера. В связи с тем что Украина проводит жесткую блокаду, возникла неконтролируемая ситуация, когда народ республики стал использовать ту валюту, какая у него была. Если Украина выполнит минские договоренности и обеспечит работу банковской системы, предоставит гривневую массу, которую она должна народу — пенсии и зарплаты, то этих денег будет достаточно, чтобы можно было работать в гривне», — сказал Плотницкий.
При этом он оговорился, что вопрос о введении собственной валюты в самопровозглашенной республике «пока не стоит».
В свою очередь министр финансов ЛНР Евгений Мануйлов заявил, что мультивалютная зона будет действовать до тех пор, пока не будет восстановлена банковская система. «Вследствие экономической блокады Донбасса, введенной Киевом, в республике создан острейший дефицит гривны», — подтвердил министр. «Украинская гривна обвалилась далеко. Одна из мер, которую применяют украинские власти — уменьшение наличной денежной массы. В Украине недостаточно гривны. Кроме того, с нашей территории Украина вывела не только банковскую систему, но и уничтожила часть гривны», — продолжил он.
По его словам, в результате неконтролируемо растет объем «безденежных» операций, таких как взаимозачеты и натуральный обмен, а население и малый бизнес стали массово использовать для расчетов доллары, евро и рубли.
«Экономическая и социальная банковская система страны вынуждены приспосабливаться к этим реалиям и обеспечивать легализацию подобных операций. Другого выхода пока просто нет», — согласен Мануйлов.
По мере увеличения объемов европейской, американской и российской валюты на руках у местных жителей социальные выплаты и сбор налогов постепенно будут также осуществляться в этих валютах, сообщил глава Минфина.
«В чем в бюджет поступит. Поступит в гривне — и зарплата будет в гривне. Поступит часть в другой валюте — мы не будем конвертировать, а будем зарплату выдавать частично в этой валюте», — рассказал Мануйлов о бюджетных выплатах.
При этом базовой валютой в ЛНР останется гривна, заявил министр. «Цены (в магазинах) будут в гривне. В гривне цена, в гривне чек, но возле кассы будут висеть курсы обмена», — сказал он.
«Это будет происходить до тех пор, пока в соответствии с минским комплексом мер в республике не будет восстановлена украинская банковская система», — резюмировал Мануйлов.
При этом министр финансов отметил, что гривна в ЛНР сейчас уступает по значимости российскому рублю.
«Когда идет торговля с Украиной, нам нужна гривна, но поскольку Украина сделала экономическую блокаду, и гривна нам не очень-то нужна», — объяснил Мануйлов и добавил, что товарооборот с Россией, напротив, возрос.
«Мы стали ездить в Россию, покупать товары, привозить, продавать за гривны и менять их на рубли», — рассказал министр.
При этом «люди теряют на курсе покупки-продажи», — сказал Мануйлов и выразил уверенность, что эта проблема исчезает после введения мультивалютной системы.
«Теперь можно продавать товар напрямую за рубль или другую валюту, и нет необходимости менять», — сказал министр.
В конце февраля лидер Луганской народной республики Игорь Плотницкий заявил, что ЛНР вводит мультивалютную финансовую систему. Постановление Совета министров Луганской народной республики о мультивалютной системе вступает в силу с 15 марта.