Закон о предоставлении скидки на уплату штрафов принят Госдумой в 2015 году. Впрочем, законодатель не уточнил ряд важных для проштрафившихся граждан нюансов: с какого момента начинается срок льготного периода, должен ли наказанный сам рассчитывать сумму скидки, как будут производиться расчеты с банками и т. д. Как выяснил «Коммерсант», в ГИБДД решили использовать максимально доступную для граждан схему.
Действующий порядок предполагает, что начисление (информация о необходимости заплатить штраф) поступает в течение суток с момента вынесения штрафного постановления сначала в базу данных ГИБДД, затем - в государственную информационную систему о платежах (ГИС ГМП) Федерального казначейства. С 1 января 2016 года Госавтоинспекция будет передавать в ГИС ГМП информацию о начислении половинной суммы штрафа. Это означает, что для пользователя процесс уплаты не изменится: водителю потребуется ввести номер постановления (или номер прав или свидетельства о регистрации), после чего банк автоматически выставит счет со скидкой. Льготой не смогут воспользоваться нарушители, управляющие машиной в нетрезвом виде, виновники ДТП с пострадавшими и водители, регулярно (более одного раза в год) превышающие скорость и проезжающие на красный свет.
Льготный период будет действовать в течение 20 суток со дня вынесения постановления. Для нарушений, зафиксированных автоматической камерой, этот срок чуть меньше: «письмо счастья» еще должно дойти до адресата. ГИБДД призывает водителей подключаться к SMS и электронным уведомлениям (например, через «Госуслуги»; подключено 2,2 млн человек), которые доходят порой даже быстрее, чем информация до ГИС ГМП.
На 21-й день в системе появятся новые данные для уплаты уже 100-процентной суммы штрафа. В ГИБДД отмечают: важно, чтобы банк указывал корректное время обработки платежа. Например, водитель заплатил полштрафа в терминале поздно вечером в последний день льготного периода, а банк передал информацию об этом в ГИС ГМП только утром. ГИБДД сочтет, что скидка уже закончилась, то есть штраф не уплачен.
Предложенная ГИБДД схема не потребует технических доработок от платежных систем, заявили в пресс-службе сервиса «Яндекс.Деньги». Это подтвердили и в Qiwi.
В декабре 2014 года президент России Владимир Путин подписал закон о 50-процентной скидке за быструю уплату штрафа за нарушение правил дорожного движения (ПДД). Новый закон предусматривает, что если оплата проводится в первые 20 дней со дня наложения штрафа, его сумма сокращается вдвое. При этом скидка не будет действовать, если на этот штраф уже предоставлялась отсрочка или рассрочка.
Скидка также не будет распространяться на штрафы за нарушения ПДД, если в протоколе фигурируют опьянение, отказ от медицинского освидетельствования и повторное превышение скорости более чем на 40 километров в час. Кроме того, правило не будет действовать в случае повторного проезда на красный свет или выезда на встречку, а также причинения легкого или среднего вреда здоровью или повторного управления незарегистрированным автомобилем.
Наконец, штрафы в размере 500 рублей не будут делиться пополам, а будут по-прежнему оплачиваться в полном размере, даже если автомобилист поторопится.
Изначально скидка была предложена депутатами как способ стимуляции злостных неплательщиков. По данным ГИБДД, из тех, кто регулярно платит штрафы, примерно 50% делают это в первые 20 дней (за девять месяцев 2015 года штрафов таким образом было уплачено 14,2 млн из 29 млн всех заплаченных штрафов). У «Яндекса» другая статистика: каждый третий штраф уплачивается в указанный период. В компании полагают, что, хотя доходность от платежа сократится (за трансакцию взимается комиссия в 1%, но не менее 30 рублей), количество плательщиков, скорее всего, вырастет.