В сообщении на сайте АТОР говорится, что в начале года «соответствующее письмо, подписанное первым вице-президентом АТОР Владимиром Канторовичем, было направлено председателю Госдумы VI созыва Сергею Нарышкину. В письме подчеркивается, что предложение АТОР отражает реальные возможности туроператорского и страхового рынка в данный период времени».
По мнению АТОР, «данный вид страхования не только неэффективен в туроператорской практике, но и невыгоден самим страховщикам. Многие лидирующие участники страхового рынка уже заявили об уходе из этого сегмента деятельности».
«А предусмотренное законопроектом увеличение суммы фингарантии только укрепляет их в этом решении. Существующая альтернатива - банковская гарантия, также на практике оказывается недейственным механизмом», - говорится в сообщении.
«Еще месяц назад банки категорически отказывались предоставлять гарантии туроператорскому сообществу на суммы, превышающие 20-30 млн рублей. А в нынешних экономических условиях банковская гарантия невозможна как факт. Таким образом, требование для туроператоров обеспечить свою деятельность финансовой гарантией, становится невыполнимым», - поясняется в письме АТОР.
Поэтому АТОР «обращается к Госдумес просьбой исключить финансовое обеспечение туроператора из ряда требований к туроператору, обязательных для ведения деятельности, переведя его в разряд добровольных гарантий оператора».
«Участники туроператорского и страхового рынка считают реализацию предложенной меры возможной, так как законопроект предусматривает создание нового механизма, который мог бы стать альтернативой фингарантии - фонда персональной ответственности туроператора», - говорится в сообщении.
«Наличие двух фондов (персональной ответственности и резервный) при четком регламентировании их наполнения и расходования, могут являться достаточным гарантом возмещения всех расходов туристов в случае банкротства любого туроператора», - считают эксперты.
В документе также отмечается, что у АТОР есть предложения по порядку введения, наполнения и расходования фонда персональной ответственности туроператора, отличные от предложенных в законопроекте, которые позднее будут направлены в Думу официальным письмом.
В декабре Всероссийский союз страховщиков обратился в «Турпомощь», АТОР и Российский союз туриндустрии с просьбой поддержать инициативу об исключении из закона страховых полисов как формы финансовой гарантии деятельности туроператоров.
АТОР спрогнозировала сокращение числа туроператоров и агентств на треть, а также выступила с заявлением, что поправки в закон о туризме ставят под вопрос не только развитие туристического бизнеса в России, но и его существование в целом.
Напомним, о приостановке деятельности заявили компании «Нева», «Роза ветров Мир», «Экспо-тур», «Лабиринт», «ИнтАэр», «Сургуткурорт», «Солвекс-Турне», «Атлас», «Милана Тур», «Южный Крест Трэвел», «Санта Люция». Руководители большей части из них оказались под следствием.
Причинами краха туристических компаний специалисты по туризму называли «плохой сезон», изменение курса валют и международную обстановку, в частности запрет госслужащим на выезд за рубеж после событий вокруг Украины.