«Среди топ-менеджеров в украинском частном бизнесе (где примеров проведения эффективных реформ по модернизации предприятий куда как больше, чем в госсекторе) популярна пословица: для того чтобы преобразовать предприятие, нужно всего два инструмента: штатное расписание и зарплатная ведомость. То есть возможность принимать на работу людей, которые способны работать над поставленными задачами, безусловное право увольнять любого, кто мешает выполнению поставленных задач, и возможность материально стимулировать людей, которые хорошо справляются с поставленными задачами. Все. Имея такие инструменты в руках и четкое понимание направления реформ в голове, топ-менеджер может добиться больших успехов», - отмечается в статье журнала «Вести.Репортер».
По мнению издания, имея подобные инструменты, грузинские реформаторы смогли провести масштабные чистки в государственном аппарате и повысить зарплаты чиновникам, что дало положительный результат. «Но имеют ли эти инструменты руководители наших правительственных структур (вне зависимости от того, украинцы они или иностранцы)? Ответ отрицательный», - говорится в статье.
Издание полагает, что причиной такой ситуации является сложившаяся система управления страной. «Система управления страной, которая сложилась после Майдана, строится на основании негласного пакта о сосуществовании между олигархатом, традиционной номенклатурой и победившим Януковича политическим классом. Основа этого пакта - право бизнесменов и коррумпированных политиков на паритетное «доение» государства, удачно замаскированное при помощи возвращенной Конституции 2004 года под распределение должностей между «участниками правящей коалиции в парламенте»… Поэтому кого бы ни поставили министром, он не получит в руки самый главный инструмент любых реформ - кадровый. То есть право увольнять и нанимать на работу того, кого хочет сам реформатор, а не того, кого ему укажут», - полагает эксперт.
Более того, иностранные специалисты назначаются по квоте президента Петра Порошенко, вследствие чего, как отмечает журнал, может произойти их конфликт с людьми премьер-министра страны Арсения Яценюка, передает РИА «Новости».
В заключение статьи издание отмечает, что проведение реформ и модернизации возможно как минимум при двух условиях. «Первое - воссоздание единой вертикали власти, которая готова будет ломать кланово-олигархический консенсус. Кто будет стоять во главе этой вертикали - президент или премьер, опирающийся на свое большинство в парламенте, - не суть важно. Но это должно быть какое-то одно лицо… Второе условие - нужно решать вопрос о зарплатах. Без повторения «грузинского маневра», когда жалованье госслужащих (особенно силовиков) было увеличено в несколько раз, в сравнении со средним по стране, нам не обойтись», - заключает издание.
Напомним, президент Украины Петр Порошенко предоставил гражданство трем иностранцам: американке украинского происхождения Наталие Яресько, уроженцу Литвы Айварасу Абрамовичусу и гражданину Грузии Александру Квиташвили.
В тот же день Верховная рада одобрила назначение иностранцев в кабмин Украины. Позднее украинский парламент утвердил состав правительства. Квиташвили стал министром здравоохранения, Абрамовичус и Яресько были выбраны главами Минэкономразвития и Минфина Украины соответственно.
При этом Порошенко заявил, что новый подход к найму «иностранных специалистов» собираются практиковать во всем правительстве Украины.