«Интернаты останутся, но они будут специализированными: художественными, музыкальными, спортивными, военными, техническими», - заметил детский омбудсмен.
Ретивые чиновники, которые услышав призыв, начинают сокращать детские дома, но при этом не готовят ни воспитанников, ни персонал к реорганизации
Он уточнил, что согласно стратегии программы «Россия без сирот» в течение 5-7 лет в стране должны быть ликвидированы все детские дома, за исключением специализированных учреждений, а все сироты устроены на семейные формы воспитания.
Астахов добавил, что уже сейчас в каждом регионе есть хотя бы одно уникальное учреждение. Например, в Ярославской области - музыкальный детский дом, в Костроме - международный детский дом, где живут почти 400 детей.
«Эту стратегию надо прорабатывать, объяснять, иначе сталкиваемся с тем, что ретивые чиновники, которые услышав призыв, начинают сокращать детские дома, но при этом не готовят ни воспитанников, ни персонал к реорганизации», - сказал Астахов.
По его словам, последний случай в Реутове, где восемь ребят сбежали из детдома, якобы выражая протест против закрытия учреждения, показывает, как хорошую идею могут довести до абсурда. «Дошло до курьеза: чиновники Московской области заявили, что они выполняют поручение Астахова о сокращении детских домов. Но указание такого не было, а вот рекомендация есть», - отметил уполномоченный.
Он добавил, что сборами многочисленных справок, которые требуются для того, чтобы взять в семью приемного ребенка, могут заниматься ведомства, а не усыновители, передает РИА «Новости». «Справки, которые человек должен предоставить, могут собирать школы приемной семьи и ведомства, которые за это отвечают», - отметил уполномоченный.
По его мнению, это технический вопрос, главное, чтобы родитель был готов к усыновлению ребенка морально и психологически. «В этом основная сложность, над которой мы будем работать. Я абсолютно уверен, что у России огромный потенциал, и мы можем всем детям обеспечить право на семью», - сказал Астахов.
По данным уполномоченного, несмотря на сокращение на 4,1%, за последние три года (2009-2011 годы) численность детей, оставшихся без попечения родителей, остается высокой: на конец прошлого года всего учтено более 654 тысяч человек (в 2010 году - 665 тысяч). Из них на полном гособеспечении находится около 106 тысяч воспитанников, в том числе так называемые социальные сироты при живых родителях. Остальные дети устроены на семейные формы воспитания.
В 2011 году выявлено около 82,2 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Наибольшее число таких детей в Иркутской (26,1 тысяч), Свердловской (24,1 тысячи) и Московской областях (23,5 тысячи).
Между тем, отмечает Астахов, приемные родители должны получать достаточно средств, чтобы достойно содержать усыновленного ребенка, но в тоже время эти деньги не должны превращаться в основной заработок семьи.
«Приемных родителей надо отбирать, готовить, контролировать, сопровождать и платить хорошие деньги», - сказал Астахов.
«Предположим, если ребенок обходится государству в среднем в 400 тысяч рублей, это чуть больше 32 тысяч в месяц, а таких вознаграждений для приемных родителей нет. Родная семья не всегда может себе позволить такие расходы», - считает уполномоченный.
При этом он добавил, что надо сделать так, чтобы эти выплаты не стали основным заработком для семьи, но с другой стороны - должно быть достойное вознаграждение.
Уполномоченный обратил внимание на тот факт, что только 64 тысяч россиян в прошлом году добровольно выплатили алименты своим детям, увеличить число таких плательщиков помогут исправительные работы.
По данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России в 2011 году на исполнении находилось около двух миллионов листов о взыскании алиментов, в том числе на содержание несовершеннолетних детей, в 2010 году их было больше на 18 тысяч, добавил Астахов.
«Более половины из них требуют мер принудительного исполнения, в особенности это касается обязанности по выплате алиментов родителями, лишенными родительских прав в отношении детей», - считает уполномоченный.
По его мнению, заставит должников платить по счетам позволит введение такой нормы, как исправительные работы.
«Если не заплатил два-три месяца - отправлять в суд. Получит два-три года исправительных работ - оплатит долги и задумается. Руки и ноги у них у всех есть, только совести нет. Потенциал огромный - чуть изменить закон, вынести на обсуждение, принять новую норму и отправлять должников на исправительные работы», - предложил Астахов.