Письмо направлено в аппарат правительства 10 августа, передает «Интерфакс».
Сдерживание излишней волатильности на валютном рынке «позволит снизить влияние внешних шоков на российскую финансовую систему и поможет адаптации экономических агентов к работе в новых условиях», отмечено в письме.
В целом политика ЦБ в случае реализации кризисного сценария «будет направлена на сдерживание роста цен, поддержание финансовой стабильности, обеспечение устойчивой работы банковского сектора и финансовых рынков», сказано в документе.
Отзыв ЦБ на представленные Минэкономразвития сценарные условия кризисного варианта прогноза социально-экономического развития РФ в 2013-2015 года. предельно лаконичен.
В отличие от федеральных ведомств - Минфина, Минэнерго, Минпромторга, которые сочли сценарии Минэкономразвития излишне оптимистичными и подробно сообщили о своих сомнениях в правительство, ЦБ счел, что они «в целом могут быть приняты за основу при формировании кризисного варианта прогноза». Этой оценкой Банк России в своем письме и ограничился.
Как сообщалось, в начале августа Минэкономразвития разработало и направило в правительство сценарные условия развития российской экономики в случае нового витка кризиса. Министерство подготовило два варианта разрастания кризиса - более мягкий (в документе Минэкономразвития он именуется «сценарий А») и более жесткий («сценарий А2»).
Сценарий А исходит из того, что остановить разрастание европейского долгового кризиса не удастся. Большинство стран Европы будут находиться в рецессии в 2013 году, и выход из финансового кризиса займет несколько лет. ВВП еврозоны упадет на 0,6% в 2012 году и на 1% - в 2013.
#{intervieweco}При этом меры, предпринимаемые странами еврозоны, позволят им избежать банковского кризиса и банкротства системообразующих банков. В то же время США удастся не допустить жесткого сценария бюджетной консолидации, однако темпы роста экономики страны снизятся. Темпы роста мировой экономики в этом случае сократятся до 2,5% в 2013 году.
В 2014-2015 годах, согласно этому сценарию, экономике еврозоны удастся вернуться на траекторию роста в 0,3-0,7%. Темпы роста мировой экономики могут восстановиться до 3,7% в 2015 г.
Цена на нефть при таком сценарии упадет до 80 долларов в 2013 г., но затем вновь начнет расти (93 доллара в 2014 г. и 100 долларов - в 2015 г.).
Темпы роста российской экономики в 2013 г. могут замедлиться до 0,5-1,2%, а затем выйдут на траекторию роста в 3-3,7% в год. Курс доллара в 2013 году (временно) подскочит до 37,2 рубля, инфляция вырастет до 8,6% с последующим снижением, темпы роста доходов населения снизятся в реальном выражении до 1%.
Доходы бюджета РФ в этом случае могут оказаться на 150-300 млрд руб. (0,3% ВВП) меньше по сравнению с базовым сценарием, полагают в Минэкономразвития.
Сценарий А2 характеризуется углублением кризиса в еврозоне - падение ВВП в 2013 г. в этом случае составит 2,8%, возрастет риск дефолтов некоторых европейских стран и банков. Может произойти изменение политико-экономической конфигурации еврозоны.
Этот сценарий предполагает, что в 2014 г. падение переходит в стагнацию, происходит расчистка и оздоровление банковского сектора, реанимация кредитования компаний и населения.
В этом случае рост мировой экономики в 2013 году может составить 1,2%, а в 2015 году он повысится до уровня более 3% - в основном за счет реализации потенциала роста экономики США и стран БРИК.
При этом среднегодовая цена на нефть может упасть до 60 долларов в 2013 г. (в 2014 г. – 75 долларов, в 2015 г. - 85). В 2013 году доходы от экспорта упадут на 31%. Курс доллара в этом случае повысится в 2013 г. до 45,9 руб. с последующей коррекцией.
Ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры и резкое сжатие экспортных доходов приведет к падению ВВП России в 2013 г. на 2-2,7%. Однако затем, по мере улучшения обстановки, рост экономики России может возобновиться с темпом 2-4%.
Доходы российского бюджета в этом случае могут оказаться на 1,1-1,2 трлн руб. (1% ВВП) меньше по сравнению с базовым сценарием.