На олимпийской стройке в Сочи разгорелся новый скандал с удорожанием спортивных объектов. Всего за пять месяцев - с сентября прошлого года по февраль нынешнего - сметная стоимость строительства «Санно-бобслейной трассы» (СБТ) и «Центрального стадиона на 40 тысяч зрителей» (ЦС) выросла в разы.
«В сентябре прошлого года в инвестиционном паспорте ЦС стояла сумма 11,127 млрд рублей, а в феврале она выросла до 23,5 млрд рублей, - рассказал высокопоставленный источник в Министерстве регионального развития РФ. - СБТ за тот же период времени выросла в цене с 4,7 млрд до 8,9 млрд рублей».
Ответственным исполнителем в обоих проектах выступает госкорпорация «Олимпстрой». Санно-бобслейная трасса уже построена: в феврале-марте на ней прошли тестовые заезды, сейчас вдоль желоба монтируют систему хронометража, в зданиях финиша и взвешивания саней идут отделочные работы.
Центральный стадион, где должны пройти церемонии открытия и закрытия Игр, сейчас возводится, объект планируется сдать в 2013 году.
«Представленные «Олимпстроем» обоснования удорожания объектов нас не устроили, - говорит представитель Минрегионразвития. - Поэтому мы потребовали от госкорпорации подробный факторный анализ причин увеличения стоимости объектов, настояли на проведении внутренней служебной проверки по фактам роста стоимости. Попросили фамилии должностных лиц, принявших решение об изменении стоимости объектов».
До тех пор, пока «Олимпстрой» не предоставит затребованные материалы, а вместе с ними решение наблюдательного совета корпорации об утверждении новых лимитов финансирования, Минрегионразвития отказалось согласовывать заявленные изменения стоимости объектов. По информации «Известий», решение наблюдательного совета «Олимпстроя» о внесении изменений в план-график строительства объектов с увеличением финансирования до сих пор не принято, хотя вопрос этот выносился на обсуждение совета в начале апреля. По словам близкого к «Олимпстрою» источника, на заседании наблюдательного совета госкорпорации 2 апреля ее руководством было предложено увеличить предельную стоимость десяти объектов, за которые отвечает «Олимпстрой», включая ЦС и СБТ, на 45 млрд рублей.
«Эта сумма была утверждена на правлении госкорпорации 23 марта», - уточняет источник в «Олимпстрое».
Наблюдательный совет прогнозируемо отказался визировать увеличение лимитов стройки на десятки миллиардов рублей; его возглавляет Виктор Басаргин, на тот момент глава Минрегионразвития, сейчас губернатор Пермского края. Как раз в это время Басаргин ждал от «Олимпстроя» объяснительной по фактам завышения цен на возведение ЦС и СБТ. Собеседник в Минрегионразвития пояснил, что эти объекты выбраны как наиболее показательные.
«Самый нарочитый пример - это СБТ, - говорит источник в Минрегионразвития. - В ноябре-декабре 2011 года «Олимпстрой» устранял замечания министерств к инвестиционному паспорту данного объекта с бюджетом 4,7 млрд и ровно в то же время, в ноябре прошлого года, подал на рассмотрение в Главное управление госэкспертизы документацию на строительство трассы с заявленной суммой в 12 млрд рублей».
Вероятно, чиновники Минрегионразвития не случайно именно сейчас захотели зафиксировать ответственность «Олимпстроя» за повышение цен на объекты в Сочи. 11 мая Владимир Путин провел заседание в Сочи по строительству олимпийских объектов и заявил, что цены пересматриваться не будут и подрядчики должны уважать ранее подписанные контракты. Между тем практически все олимпийские объекты уже де-факто подорожали относительно тех сумм, которые прописывались в соглашениях изначально. Например, сметная стоимость проектирования и строительства двух трамплинов для прыжков на лыжах возросла в 2,6 раза - с 1,68 млрд до 4,38 млрд рублей: изначальный проект пришлось переделать и дополнить мероприятиями по инженерной защите, укреплению склонов и водоотведению. Вообще перерасход средств на стройках больших уникальных объектов для России стал нормой. Чего только стоит петербургский стадион «Зенит», подорожавший за время стройки с 200 млн долларов до 900 млн долларов.
Если разница между ценами контрактов и ценами в реальности уже возникла, а государство ее погашать пока не хочет, так или иначе встанет вопрос о назначении ответственного за перерасход. Тут и могут найти свое применение объяснительные от «Олимпстроя» на тему, почему в официальных документах одновременно фигурируют две разные цены одного и того же объекта.
В «Олимпстрое» брать на себя ответственность не спешат. В официальном комментарии пресс-служба госкорпорации заявила, что «Олимпстрой» в полной мере выполняет свои обязательства в рамках реализации программы строительства олимпийских объектов, а контроль за изменением их стоимости в связи с формированием и изменением технических заданий по объектам находится в зоне ответственности Минрегионразвития как главного распорядителя бюджетных средств.
«Все вносимые изменения в проект строительства олимпийских объектов в обязательном порядке проходят процедуру согласования с Минрегионразвития», - подчеркнули в «Олимпстрое».
Ход и результаты служебной проверки по росту цен на объекты, проводимой по настоянию Минрегионразвития, в «Олимпстрое» комментировать отказались.Источник в Минрегионразвития отметил, что в министерстве не разделяют аргументации «Олимпстроя» об объективных причинах подорожания объектов и считают госкорпорацию ответственной за низкое качество планирования их технических и стоимостных параметров.
Но в самой госкорпорации считают, что изменение стоимости некоторых объектов обусловлено дополнительными требованиями, предъявляемыми в процессе проектирования и строительства, пишут «Известия».