«Те штрафные санкции, которые предусматривает этот законопроект, на самом деле, еще скромные по сравнению с теми, которые предусматриваются законодательством Великобритании, Германии, Швейцарии, Польши. Так что, я считаю, что этот законопроект внесен своевременно. Нижний предел штрафов остается прежний, а верхний поднят и поднят значительно. Для тех партий или движений, которые впервые допускают нарушения, суд может установить и прежний размер штрафов, хотя он серьезно смахивает на издевательство над властями. По сравнению с теми затратами, которые несет власть на организацию и обеспечение безопасности, это сущие пустяки», - сказал Торшин.
По сравнению с теми затратами, которые несет власть на организацию и обеспечение безопасности, это сущие пустяки
По его мнению, это изменение законодательства относится ко всем без исключения партиям и движениям, которые проводят митинги.
«Что «Единую Россию» не штрафовали? Да и они точно также заплатили минимальный штраф за превышение численности и разошлись довольные. Казалось бы, какая разница, что превысили? Но дело в том, что если в заявке условно дается 5 тысяч человек, то значит - и расчет полиции и расчет коммунальных служб будет исходить из 5 тысяч человек. Но когда появляется в два раза больше людей, кто в этом случае будет отвечать за безопасность? Что такое людская давка, наверное, многие знают. Кто будет нести за это ответственность?», - задался вопросом Торшин.
Он отметил, что «это никак не умаляет свободу шествий и собраний, поскольку свобода реальна только тогда, когда она безопасна». «Свобода без безопасности – это насмешка над свободой. Это авантюризм чистой воды, авантюризм в отношении людей, которые с благими намерениями выходят на улицы для выражения своей позиции. Что получится тогда, когда выделенных на обеспечение именно этой свободы средств будет недостаточно? Организаторы должны реально планировать и отвечать. Когда будут штрафные санкции, как эти, то они 20 раз еще подумают. В конечном счете, большое скопление людей – это всегда опасно», - сказал Торшин.
Спикер добавил, что надо ввести еще кое-какие санкции. «Они опять же в русле демократических тенденций, которые существуют в Европе, в частности в Польше. Там категорически запрещено появляться на мероприятиях людям в масках, людям, скрывающим свое лицо. Организаторы любой акции всегда говорят, что они мирные, белые и пушистые, но даже в интернете огромное количество роликов, где люди бросают камни в полицию, отнимают шлемы. У них почти у всех закрыты лица. Я думаю, если человек появился в маске, то это прямой повод для задержания», - отметил Торшин.
Как сообщала газета ВЗГЛЯД, ранее в пятницу стало известно, что в Госдуму внесен законопроект, ужесточающий ответственность организаторов уличных акций за нарушения в ходе их проведения. Согласно этому документу, предполагается, что штрафы за нарушение закона при проведении подобных мероприятий могут возрасти до 1,5 млн рублей. Кроме того, депутат-единоросс Александр Сидякин, внесший этот законопроект в нижнюю палату парламента, предложил также ввести обязательные работы на срок от 20 до 200 часов в качестве нового наказания для нарушителей закона о массовых мероприятиях.
Политологи в целом оценили готовящийся к обсуждению законопроект позитивно, отмечая при этом, что организаторов законных акций, которые согласованы заранее и проходят мирно, не будут привлекать к ответственности.
В минувшее воскресенье в Москве прошел «Марш миллионов». Участники акции должны были пройти по улице Большая Якиманка до Болотной площади и там провести митинг. Но часть участников шествия свернули с маршрута и попытались прорвать полицейское оцепление и пройти в сторону Кремля. В ходе акции были задержаны лидер «Левого фронта» Сергей Удальцов, блогер Алексей Навальный и сопредседатель ПАРНАСа Борис Немцов.
За противоправные действия в рамках акции полиция задержала в центре Москвы более 450 человек. По данным столичного ГУМВД, в ходе провокационных действий некоторых участников пострадали десятки сотрудников полиции. Трое из них были госпитализированы с колото-резаными ранами и серьезными ушибами. МВД также сообщило, что организаторы превысили заявленное количество участников, в акции приняли участие около 8 тысяч человек вместо заявленных 5 тысяч.
Проректор Академии им. Плеханова, член Общественной палаты, политолог Сергей Марков заявил газете ВЗГЛЯД, что в российском законодательстве должна четче прослеживаться грань между организаторами и участниками мирных массовых акций и теми, кто намеренно устраивает провокации; ужесточение ответственности для последних будет этому способствовать.
«Одновременно с ужесточением ответственности для тех, кто злонамеренно нарушает закон во время проведения массовых акций, должна проводиться либерализация законодательства в отношении добропорядочных граждан, которые выступают с простыми формами демонстрации политических взглядов, такие как одиночные пикеты и т.д.», - сказал Марков.
По его мнению, должно быть более четкое разделение между законопослушными участниками массовых акций и провокаторами. «Во многих странах мира, в большем числе в европейских, именно это и существует: достаточная легкость для одиночных пикетов, и очень серьезное наказание для тех, кто злоупотребляет либеральным законодательством и стремится устроить массовые беспорядки», - добавил он.
Марков считает, что сумма штрафа должна начисляться сообразно автомобильнымым штрафам – по прогрессирующей шкале. «Условно говоря, сначала полмиллиона, потом миллион и полтора миллиона, а потом два и три миллиона. Не должно быть дурной бесконечности, когда за нарушение получают легкое наказание и так всякий раз», - резюмировал политолог.