Об этом говорится в распространенных перед заседанием нижней палаты парламента заключениях комитета по труду и социальной политике и комитета по вопросам семьи, женщин и детей, передает ИТАР-ТАСС.
#{interviewsociety}По мнению депутатов комитета по труду, «реализация предлагаемых изменений по стажевым периодам приведет к снижению размеров пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемых по действующим нормам, для значительного числа застрахованных граждан». В связи с этим предлагается «исключить данные изменения», говорится в заключении, подписанном председателем комитета Андреем Исаевым.
Со своей стороны, комитет по вопросам семьи считает, что эти корректировки «скажутся на материальном положении такой категории населения, как молодая семья». «Очевидно, что у членов молодой семьи страховой стаж во всех случаях будет ниже, чем тот, который необходим для выплаты 100% среднего заработка по временной нетрудоспособности в соответствии с законопроектом (15 и более лет)», – подчеркивается в его заключении.
«Кроме того, следует учитывать, что наличие у молодых родителей маленьких детей приводит к необходимости значительно чаще пользоваться правом на обеспечение пособием по временной нетрудоспособности в случае осуществления ухода за больным членом семьи, – предупреждают парламентарии. – Таким образом, чем чаще молодые родители будут осуществлять уход за больным ребенком, тем более уязвимым будет их материальное положение в сравнении с существующим уровнем социальной защищенности молодых семей».
По мнению депутатов, данный законопроект «в большей степени направлен на защиту интересов Фонда социального страхования РФ, а не интересов граждан».
Между тем, комитет по труду предостерег от принятия в нынешнем виде еще одной нормы, устанавливающей, что размер среднего заработка для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет будет определяться исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления соответствующих страховых случаев.
Сейчас заработок рассчитывается за один календарный год. «Реализация данных изменений может привести к снижению размеров пособий по временной нетрудоспособности, а также к снижению размеров пособий по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, выплачиваемых по действующим нормам, для части застрахованных граждан», – указывается в заключении Исаева.
Как сообщала газета ВЗГЛЯД, проект закона (поправки в закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»), в частности, предусматривает изменение так называемых стажевых порогов при выплате больничных.
100% от среднего заработка предлагается платить работникам со стажем свыше 15 лет (сейчас достаточно более 8 лет), 80% – тем, у кого страховой стаж 8-15 лет (сейчас 5–8 лет) и 60% будут получать те, у кого стаж меньше 8 лет (сейчас достаточно 5 лет).
Минздрав рассчитывает сэкономить на этом для ФМС около 10,6 млрд рублей. Так, если сегодня около 80% застрахованных имеют право на получение пособия по больничным листам в размере 100%, то со следующего года их число сократится до 60%.
Бюджет Фонда социального страхования который год подряд оказывается дефицитным. Правительство в этих условиях пытается свести концы с концами.
По данным главы правительства, в 2009 году дефицит бюджета Фонда социального страхования составил 77 млрд рублей. «Если так пойдет дальше, то он к 2013 году будет 95 млрд, а может и выше», - сказал премьер, добавив, что постоянно дотировать этот дефицит из федерального бюджета сложно», – отметил он.