В Кремле не исключают, что в ближайшее время может быть принято решение о предоставлении кредита Украине, заявил помощник президента России Андрей Белоусов.
Ситуация на Украине сейчас складывается так, что без предоставления кредита страна просто не сможет поддерживать экономическую стабильность
Белоусов подчеркнул, что ситуация на Украине сейчас складывается так, что без предоставления кредита страна «просто не сможет поддерживать экономическую стабильность». «Я не исключаю того, что кредит – будет такая просьба – и, соответственно, он будет предоставлен», – отметил Белоусов. Причем решение о выдаче кредита Украине может быть принято завтра на встрече президентов России и Украины Владимира Путина и Виктора Януковича.
В свою очередь ЕС также не исключает предоставления финансовых компенсаций Украине за ассоциацию, заявила сегодня верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон на заседании Совета ЕС. «На переговорах с президентом Украины мы рассмотрели, какие краткосрочные соображения помешали ему подписать соглашение об ассоциации. Считаю, что мы сможем их снять за счет ЕС, международных финансовых институтов или коммерческих кредитов», – заявила Эштон.
И это несмотря на то, что накануне еврокомиссар по расширению и политике соседства Штефан Фюле заявил, что сообщество приостанавливает консультации с Украиной по соглашению об ассоциации до тех пор, пока Киев не даст четкого обещания его подписать.
Напомним, что на прошлой неделе премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что Украине «необходим кредит примерно в 20 млрд евро, причем на нормальных условиях». И это было прямое обращение к ЕС.
«На данный момент Украины сильно нуждается в деньгах, чем и объясняется суетливость ее поведения в переговорах с ЕС и Россией. Но, скорее всего, озвучиваемая цифра в 20 млрд долларов не является минимально необходимой, украинские политики учли возможность ее снижения в ходе переговоров», – говорит газете ВЗГЛЯД управляющий директор отдела брокерского обслуживания Concern General Invest Меружан Дадалян.
Что будет завтра
Кроме предоставления кредита 17 декабря на шестом заседании российско-украинской межгосударственной комиссии под председательством Владимира Путина и Виктора Януковича будет обсуждаться также тема Таможенного союза и цены на газ. Так, Белоусов, отвечая на вопрос, планируется ли подписывать какие-либо документы об интеграции Украины в Таможенный союз, отметил: «По Таможенному союзу работа идет постоянно, поэтому в некотором смысле – да».
Министр экономического развития Алексей Улюкаев также подтвердил, что во вторник выйдет на комиссию с «дорожной картой» по снятию торговых барьеров между Россией и Украиной. Однако конкретики по возможному присоединению Украины к Таможенному союзу ждать не стоит, сказал он. «Нет. Мы уже говорили, что это большое и сложное дело», – ответил Улюкаев на вопросы журналистов.
Завтра Газпром и «Нафтогаз Украины» могут подписать протокол о цене на газ, заявил в свою очередь лидер парламентской фракции пропрезидентской Партии регионов Александр Ефремов. «Какая конкретно там цена, не указано. Она будет решаться в рамках подписания данного протокола непосредственно сторонами, которые договорятся об этой цене», – сказал Ефремов. По его словам, Украина хочет добиться среднеевропейской цены на газ с учетом транспортировки газа по территории Украины.
Украинская оппозиция заявила, что Виктор Янукович может попросить у РФ кредит на сумму 5 млрд долларов, а также снижения цены на газ до 200–300 долларов. «С этим багажом Янукович едет в Москву», – заявил лидер украинской партии «Свобода» Олег Тягнибок, сославшись на неназванные источники.
Между тем источники Bloomberg сообщили в понедельник, что в повестку завтрашних переговоров Путина и Януковича включен вопрос о предоставлении Киеву кредита на 15 млрд долларов. При этом 5 млрд долларов Украина может получить от России уже до конца этого года, заявил один из источников.
В начале декабря СМИ со ссылкой на источник в российском правительстве сообщали, что Украина ведет переговоры с Россией о выделении 12 млрд долларов кредита и возможном заключении контракта между Газпромом и украинской компанией «ВЕТЭК» на поставку 10 млрд кубометров газа с 1 января 2014 года по цене 210–230 долларов за тысячу кубометров.
Сайт Кремля сообщает, что 17 декабря в Москве будут обсуждаться «наиболее важные вопросы двустороннего торгово-экономического сотрудничества». «По итогам заседания предполагается подписание солидного пакета двусторонних документов», – говорится в сообщении.
Сколько Россия уже дала кредитов
На конец ноября этого года задолженность украинских предприятий перед четырьмя российскими банками: Газпромбанком, Сбербанком, ВЭБом и ВТБ – превышала 20 млрд долларов и еще около 280 млрд рублей (то есть 8 млрд долларов), говорил Владимир Путин. Именно через банки Россия кредитует экономику Украины, а также дает средства на оплату Нафтогазом российского же газа.
Так, в середине сентября стало известно, что российский Сбербанк в пуле с ВТБ предоставил Украине синдицированный кредит на 750 млн долларов. Согласно постановлению № 892, которое кабмин принял 4 декабря, Украина утвердила изменения в условиях привлечения внешних займов. В частности, с 13 декабря была повышена ставка по кредиту на 750 млн долларов с 6,5% до 9,5%.
Российские банки активно выдавали кредиты Нафтогазу на оплату газовых поставок. Так, в июне 2010 года российский ВТБ предоставил Украине шестимесячный бридж-кредит на 2 млрд долларов под 6,7% годовых. Половину долга в размере 1 млрд долларов Украина погасила летом 2012 года (выплаты продлевались несколько раз), а вторую половину долга договорилась реструктуризировать еврооблигациями до июня 2014 года и по ставке 7,95%.
В 2011 году Нафтогаз привлек кредит Газпромбанка на 550 млн долларов также для оплаты поставленного газа. Летом 2012 года этот же банк снова выделил Нафтогазу кредит, но теперь на 2 млрд долларов. Кредит был выдан под 8,5% годовых с погашением 24 июня 2013 года. Он был необходим для покупки 5 млрд кубометров газа для закачки в украинские ПХГ, дающие гарантии бесперебойного транзита российского газа в Европу в зимний пиковый период.
Однако этим летом Украина попросила продлить срок погашения этого кредита. Заодно Киев снова попросил дать 2 млрд долларов на те же цели на закупку 5 млрд кубометров газа для закачки в ПХГ. Однако на этот раз Россия предоставила не кредит, а скидку на закупку этого объема газа. Как подсчитывали эксперты, Украина на этом сэкономила 700 млн долларов, так как эти 5 млрд кубометров газа в ПХГ обошлись Киеву не в 2 млрд долларов при цене в 400 долларов за тысячу кубометров, а лишь в 1,3 млрд долларов при стоимости газа в 260 долларов за тысячу кубов.
Кто даст больше
Экономисты уверены, что Россия по отношению к Украине окажется куда более щедрой, чем ЕС. «От ЕС Украина максимум может рассчитывать лишь на 5 млрд евро в ближайшие год-полтора. В Евросоюзе сейчас своих проблем хватает, и денег на помощь другим странам, пусть даже и таким важным в качестве торгового партнера, у европейских стран нет. Да и социальное недовольство, в особенности крупнейших европейских доноров, также будет возрастать, если подобные акты помощи будут рассылаться странам, не являющимся членами союза», – считает аналитик финансовой компании AForex Нарек Авакян.
«Без членства в ЕС Украина может рассчитывать на помощь Еврокомиссии в виде 2,2 млрд гарантий и 3,4 млрд евро кредитов от Европейского инвестиционного банка, зарезервированных в бюджете ЕС для нашего региона. Прямая помощь выдается в меньших объемах. Например, последний займ, предоставленный Армении, был на сумму 100 млн евро», – говорит директор аналитического департамента United Traders Михаил Крылов.
А вот России на Украину денег не жалко, считает Авакян. «Россия уже дала Украине кредитов на общую сумму свыше 30 млрд долларов с учетом долгов за газ. И если потребуется, то Россия выделит еще 50 млрд долларов», – говорит экономист.
«Украина для России очень важный партнер, не только в СНГ, но и во всей Восточной Европе, и российское руководство не может себе позволить потерять ключевого союзника в регионе, сотрудничающего по очень многих направлениям: военно-техническое сотрудничество, экономическое, торговое, миграционное и т. д.», – поясняет свою логику Авакян.
Кроме того, российские банки неплохо зарабатывают на кредитах украинским предприятиям. «На одних только процентах они ежегодно зарабатывают до 1,5 млрд долларов», – посчитал Авакян. По оценке Михаила Крылова, российские банки зарабатывают на кредитах украинским компаниям не менее 56 млрд рублей в год (то есть 1,7 млрд долларов).
«Кредиты украинским предприятиям выдавались по более высокой ставке, чем для российских предприятий с аналогичными кредитными метриками, что в целом делало их более выгодными для российских банков», – замечает Меружан Дадалян.
При этом в списке эмитентов для размещения средств российского Резервного фонда Украина не фигурирует. «Поэтому наиболее вероятно политическое решение по выдаче кредита с участием банка-посредника, которым может выступить Европейский инвестиционный банк или одно из крупных российских государственных кредитных учреждений. При этом Украина получит взаймы у банка, облигации которого могут быть выкуплены на деньги Резервного фонда», – полагает Михаил Крылов.