Экономика

21 октября 2013, 20:30

Россия пожалуется ВТО на антидемпинговые пошлины ЕС

Фото: ИТАР-ТАСС

Москва собирается судиться с Брюсселем в рамках ВТО из-за антидемпинговых пошлин. Ежегодные потери российских металлургов и производителей удобрений оцениваются в полмиллиарда долларов. Конфликт этот уже довольно старый, но на этот раз у России есть все шансы отстоять свои интересы.

Москва намерена в ноябре запустить процедуру обжалования во Всемирной торговой организации (ВТО) защитных мер Евросоюза, введенных в отношении стали и удобрений, заявил замглавы Минэкономразвития Алексей Лихачев.

Они ставят при проведении расчетов не нашу реальную цену, а ту, какой она должна быть в их понимании

«Сначала запрашиваются консультации, проводятся формальные консультации. И если сторона остается неудовлетворенной, она имеет право запросить панель по разрешению споров, которая рассматривает данный иск», – объяснил замминистра.

Евросоюз применяет антидемпинговые пошлины к российским товарам, так как в ходе расследований было доказано, что себестоимость производства металла в России гораздо ниже, чем в ЕС, что обусловлено низкими ценами на энергоносители. Благодаря этому российские металлурги якобы могли демпинговать на европейском рынке.

Однако ЕС при расчете реальной стоимости товара исходит из европейских, а не российских цен на энергоресурсы, что и позволяет ЕС выявлять якобы демпинг со стороны российских компаний. При этом ущерб российских производителей от антидемпинговых мер ЕС оценивается почти в 500 млн долларов в год.

К примеру, сейчас в ЕС действуют пошлины на различные виды труб (на бесшовные трубы, на сварные трубы из нелегированной стали, на фитинги для стальных и чугунных труб) российских заводов ТМК, ОМК и ЧТПЗ на уровне от 10% до почти 30%. Кроме того, в ЕС действуют пошлины на ввоз феррокремния (от 17,8% до 22,7%) и стальных тросов и канатов (от 9,7% до 50,7%), которые производят входящие в «Мечел» Белорецкий метзавод и Братский завод ферросплавов, а также ЗАО «Северсталь-Метиз».  Эти пошлины постоянно пересматриваются, но сохраняются.

Россию не устраивает корректировка энергосоставляющей в цене российских товаров, которую Евросоюз использует при проведении антидемпинговых расследований, заявил Лихачев. «Они ставят при проведении расчетов не нашу реальную цену, а ту, какой она должна быть в их понимании. Они считают, что мы демпингуем стоимость», – отметил замминистра.

При этом, по его словам, «сейчас примерно такая же цена на газ в США, но почему-то никто при расчете поставок из США эти энергокорректировки не проводит».

Это не демпинг

Отраслевые эксперты соглашаются, что пошлины против российской стальной, трубной, а также химической продукции сейчас совершенно необоснованны.

ЕС в качестве причины введения пошлин на российские товары называл именно то, что российские компании пользовались необоснованно низкими ценами на энергоносители, поэтому себестоимость производства была меньше, что позволяло устанавливать цены на те же трубы ниже, чем у европейских конкурентов, говорит газете ВЗГЛЯД аналитик ФГ БКС Олег Петропавловский.

«Я бы не назвал это демпингом. Просто рентабельность наших производителей выше, что и дает им возможность вести более агрессивную ценовую политику. И учитывая довольно слабые позиции европейских производителей, их беспокойство вполне оправданно», – говорит старший аналитик Инвесткафе Андрей Шенк.

Кроме того, цены на электроэнергию в России уже сравнялись с американскими. «Если в 2006–2007 годах, когда ЕС только вводил эти антидемпинговые пошлины, еще можно было говорить о том, что в России более низкие цены на газ и электричество, то сейчас это не так. По сути, цены на газ у нас примерно равны ценам на газ в США, электроэнергия стоит у нас примерно столько же, сколько в Европе. Поэтому сейчас ЕС будет гораздо сложнее доказать свою правоту», – говорит Петропавловский.

«Кроме того, электроэнергия в затратах на производство труб составляет не более 10%, поэтому на себестоимость это не так сильно влияет. Основная составляющая затрат – это персонал. У нас зарплаты ниже, чем в Европе, поэтому себестоимость производства металлургической и химической продукции у нас по-прежнему ниже», – объясняет эксперт.

Фактически за этими защитными мерами ЕС скрываются просто неконкурентоспособные цены на европейскую продукцию в сравнении с российскими товарами.

«Сейчас у России, по крайней мере, есть шансы выиграть это судебное дело»,  – уверен Петропавловский. Правда, Андрей Шенк не исключает, что доказать в суде ВТО свою правоту России будет довольно трудно из-за небольшого опыта подобного рода судебных разбирательств и отсутствия большого количества квалифицированных юристов. 

Достойный ответ

Между тем европейский рынок для российских металлургов не столь привлекателен. «Даже если Европа отменит пошлины на российские трубы, взрывного импорта туда ждать не стоит. Поставки туда, конечно, начнутся, но российские трубники вряд ли заработают на этом много. Продавать трубы на дальние расстояния невыгодно, потому что их дорого транспортировать», – указывает Олег Петропавловский.

С другой стороны, на российском трубном рынке наблюдается кризис с 2011 года, когда серьезно просел рынок труб большого диаметра, и перспективы не очень радужные. «Ничего хорошего ждать от российского трубного рынка не стоит из-за заморозки тарифов. При заморозке тарифов Транснефть и Газпром сократят свои инвестпрограммы, и, соответственно, рынок труб упадет еще больше», – отмечает эксперт.

В этой ситуации возможность поставок товара на европейский рынок может быть интересна для российских компаний с целью их диверсификации.

Кроме того, обращение России в суд ВТО на ЕС – это политический ответ на иск Евросоюза в ВТО в отношении РФ в связи с утилизационным сбором на легковые и грузовые автомобили. Этот иск стал первым для России с момента присоединения страны к ВТО в августе 2012 года.

Россия ввела утилизационные сборы на легковые и грузовые автомобили с 1 сентября 2012 года. Против самого факта введения утилизационных сборов и его суммы ЕС не возражал. Брюссель возмутил другой факт: что оплачивать сбор «живыми» деньгами обязаны только импортеры, тогда как автопроизводители, которые собирают машины в России, могут вместо уплаты сбора предоставить властям гарантии безопасной утилизации в будущем выпускаемых ими автомобилей.

Евросоюз считает, что это дает преимущества российским производителям и ставит в неблагоприятные условия европейских производителей, что потенциально ограничивает международную торговлю и нарушает нормы ВТО.

Между тем Россия уже изменила правила игры. На прошлой неделе Госдума приняла закон, по которому с 1 января 2014 года утильсбор должны будут платить все производители на общих основаниях. В понедельник президент Владимир Путин утвердил эти изменения в федеральном законе «Об отходах производства и потребления». Таким образом, причин для судебного разбирательства в рамках ВТО у ЕС теперь нет.

Текст: Ольга Самофалова

Вам может быть интересно

Минфин США объявил присоединение банков к российской СПФС «красным флагом»
Темы дня

«Орешник» стал неядерной дубинкой против НАТО

ВС России нанесли удар по одному из крупнейших заводов в Днепропетровске с помощью «Орешника». Это новейшая баллистическая гиперзвуковая ракета в неядерном оснащении. Владимир Путин назвал испытание «Орешника» ответом на дальнобойные удары с использованием ракет США и Британии. По мнению экспертов, применением принципиально нового мощного оружия Россия показала свои не афишируемые ранее боевые возможности отнюдь не Киеву.

Как рушатся четыре столпа глобального западного господства

«Закончились пятьсот лет доминирования западной цивилизации», говорит премьер-министр Венгрии Виктор Орбан. И хотя пророчества об упадке Запада звучат уже довольно давно, пожалуй, только текущие глобальные геополитические обстоятельства подтверждают их по-настоящему. Могущество Запада столетиями основывалось на четырех столпах – и все они сейчас разрушаются. О чем идет речь?

Путин: Россия нанесла удар ракетой «Орешник» по объекту в Днепропетровске

В Британии усомнились в способности армии страны отразить ядерный удар России

В детсадах Владивостока запретили на Новый год костюмы иностранных супергероев

Новости

На дом Блиновской за 750 млн рублей нашелся покупатель

Блогер Елена Блиновская подписала предварительный договор продажи своего коттеджа в «Миллениум Парке», который оценивается в 750 млн рублей, а площадь составляет 1700 кв. метров, сообщает Telegram-канал SHOT.

Персонал Hennessy устроил забастовку против поставок коньяка в Китай в бочках

Работники Hennessy во Франции начали забастовку в ответ на введение Китаем 35% пошлин на бренди из ЕС, протестуя против планов компании по экспорту коньяка в бочках.

Вучич рекомендовал Западу прислушаться к словам Путина об ответе на удары по России

Удары по России останутся без ответа только по мнению «ненормальных» людей, заявил президент Сербии Александр Вучич.

Путин выступил с обращением об ударах западными ракетами и ответе России

Президент России Владимир Путин выступил с обращением к личному составу ВС России и россиянам, чтобы проинформировать о последних событиях в зоне спецоперации. Газета ВЗГЛЯД приводит полный текст обращения главы государства.

Путин: Конфликт на Украине приобрел элементы глобального характера

Президент России Владимир Путин заявил, что удары западными ракетами по российской территории придали конфликту на Украине глобальный характер.

Политолог назвал «предупредительным» испытание «Орешника» на Украине

Комментируя запуск российской гиперзвуковой ракеты средней дальности «Орешник» по объекту на Украине в ответ на использование западных дальнобойных ракет для ударов вглубь территории России, политолог Федор Лукьянов заявил, что «игра» между Россией и Западом перешла в эндшпиль.

США заявили, что знали о готовящемся запуске Россией ракеты по Украине

США знали о запуске Россией баллистической ракеты средней дальности против Украины, Вашингтон провел консультации с Украиной и союзниками, заявила пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер.

В команде Трампа прокомментировали обращение Путина

Избранный президент США Дональд Трамп планирует восстановить мир во всем мире, делая акцент на американскую силу, заявила пресс-секретарь избирательного штаба Трампа Кэролайн Ливитт.

МВД отменило требование предъявлять ОСАГО при регистрации автомобилей

Министерство внутренних дел внесло изменения в регламент регистрации транспортных средств, исключив требование предъявлять ОСАГО, новые правила вступят в силу 1 марта 2025 года.

Швейцария выразила готовность арестовать Нетаньяху по ордеру МУС

Министерство юстиции Швейцарии заявило, что в случае приезда премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху на территорию страны, он будет арестован по ордеру Международного уголовного суда (МУС).

Медведев обратился к Западу после пуска ракеты «Орешник» по Днепропетровску

Заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев прокомментировал испытание новой ракеты средней дальности «Орешник» в боевых условиях.

Европейские лидеры договорились посетить парад Победы в Москве

Премьер-министр Словакии Роберт Фицо и президент Сербии Александр Вучич планируют посетить парад Победы в Москве в 2025 году, чтобы подчеркнуть значение борьбы с фашизмом.
Мнения

Сергей Миркин: Как Зеленский и Ермак попытаются спасти свою власть

Кадровая политика Трампа не может не беспокоить главу майданного режима Владимира Зеленского и его серого кардинала Андрея Ермака. И они не будут сидеть сложа руки, ожидая, когда их уберут от власти по решению нового хозяина Белого дома. Что они будут делать?

Андрей Медведев: Украина все больше похожа на второй Вьетнам для США

Выводы из Вьетнама в США, конечно, сделали. Войска на Украину напрямую не отправляют. Наемники не в счет. Теперь американцы воюют только силами армии Южного Вьетнама, вернее, ВСУ, которых не жалко. И за которых не придется отвечать перед избирателями и потомками.

Игорь Караулов: Новая война делает предыдущие войны недовоёванными

Нацизм был разгромлен, но не был вырван с корнем и уже в наше время расцвел в Прибалтике, возобладал на Украине. США, Великобритания и Франция, поддержав украинский нацизм, отреклись от союзничества времен Второй мировой войны, а денацификация Германии оказалась фикцией.
Вопрос дня

«Русский индеец». Кто стал первым политбеженцем из США в Россию?