Премьер-министр страны Георгиос Папандреу в четверг заявил, что проведет перестановки в своем кабинете министров и поставит перед парламентом вопрос о доверии новому правительству, сообщает Reuters.
#{quote1}Это решение было принято после провала переговоров с оппозиционной консервативной партией «Новая демократия» о создании правительства национального единства.
В ходе переговоров лидер консерваторов Антонис Самарас призвал Папандреу уйти в отставку. Кроме того, консерваторы настаивают на пересмотре соглашений с Европейским союзом и Международным валютным фондом о предоставлении Греции финансовой помощи.
Переговоры Папандреу с лидером консерваторов проходили на фоне резкого снижения рейтинга правящей Социалистической партии (ПАСОК) и массовых акций протеста населения, недовольного действиями правительства по жесткому сокращению бюджета. Урезание бюджетных расходов и социальных льгот проводится в обмен на 110-миллиардные стабилизационные кредиты ЕС и МВФ, гарантирующие Греции отсрочку от возможного дефолта по внешнему долгу.
«Я продолжу тот же курс... Вместе с парламентской фракцией ПАСОК, ее членами и народом Греции... Завтра я сформирую новое правительство, а затем попрошу вотума доверия», – сказал Папандреу.
Отметим, что Греция избежала дефолта по внешнему долгу в мае этого года, получив 110-миллиардную кредитную поддержку ЕС и МВФ сроком до 2013 года в обмен на жесткие реформы в экономике, которые и реализуются в настоящее время. Однако внедрению программы по сокращению бюджетного дефицита мешает более медленный, чем ожидалось, рост доходов, более глубокий спад ВВП, а также новые пересмотры бюджетного дефицита за 2009 и 2010 годы – до 15,4% и 9,4% ВВП соответственно.
Таким образом, Греции потребуется провести в 2011 году очередные миллиардные сокращения расходов для того, чтобы уложиться в одобренную кредиторами программу снижения дефицита до 7,4% в 2011 году.
В конце мая правительство Греции единогласно одобрило программу мер экономии в размере 28,4 млрд евро на 2011–2015 годы и в виде законопроекта внесло ее на рассмотрение в парламент. Однако тогда переговоры лидеров политических партий о единой линии провалились.
Программа, в частности, предусматривает введение новых налогов, изменения в оплате в государственном секторе, распространение программ добровольной частичной занятости, сокращение пенсий, отмену или резкое сокращение случаев освобождения от уплаты налогов, повышение сборов за владение недвижимостью.
В законопроекте закрепляется формула, по которой на каждые десять человек, уходящих на пенсию в государственном секторе, в текущем году будет приниматься только один новый работник, а затем до 2015 года нового сотрудника будут брать взамен пятерых уходящих на заслуженный отдых. Число рабочих часов в неделю увеличивается с 37,5 до 40, сокращаются расходы на сверхурочные работы.
Отметим, что правительственные меры по спасению страны являются крайне непопулярными среди граждан Греции. Так, в среду в Греции проходила всеобщая забастовка, а в центре Афин и в других крупных городах митинговали десятки тысяч манифестантов, выражавших протест против политики «затягивания поясов», сообщает РИА «Новости».
Среди граждан Греции популярно мнение, что страна должна объявить дефолт по внешнему долгу, чтобы избавиться от жестких сокращений пенсий и зарплат, а также повышения налогов. Греческие и европейские официальные лица предупреждают, что подобное решение приведет к еще более тяжелым последствиям для экономики, чем нынешние меры.
Глава министерства развития Греции Михалис Хрисохоидис уже дал понять, что, как бы ни было сформировано правительство национального единства, ему не удастся пересмотреть антикризисный план, предложенный ЕС и МВФ и принятый Грецией более года назад.
«Я не говорю, что нам не следует снова обсуждать, наоборот, но ошибочно полагать, что новое правительство сможет завтра поехать в Брюссель и обо всем передоговориться», – заявил Хрисохоидис.
Вместе с тем в Брюсселе обсуждается план по рефинансированию долгов Греции, который может потребовать от Евросоюза дополнительных затрат в размере 20 млрд евро, пишет газета Financial Times со ссылкой на документ Еврокомиссии.
В документе рассматриваются два основных способа выхода Греции из кризиса. Первый способ, предложенный министром финансов Германии Вольфгангом Шойбле, предполагает продление сроков погашения выделенных стране международных кредитов и выпущенных ею госбумаг до семи лет, а также принудительное участие частных инвесторов в оказании Греции финпомощи. Второй способ, поддерживаемый ЕЦБ и Францией, заключается в рефинансировании долговых ценных бумаг, что снизит их стоимость не столь значительно.
Среди мер, которые могут потребовать дополнительного финансирования, – рекапитализация греческой банковской системы. Она должна последовать за увеличением сроков выплат по долговым ценным бумагам страны до семи лет.
Денежные средства могут потребоваться также для увеличения резервов ЦБ Греции и сохранения его ликвидности в случае, если ЕЦБ в будущем откажется принимать гособлигации страны для погашения задолженности. Ранее сообщалось, что общие долги Греции оцениваются в 330 млрд евро.
Рейтинговое агентство Fitch Ratings в четверг предупредило, что суверенный рейтинг Греции будет немедленно понижен на пять ступеней – до С, как только будет объявлено о том, что план оказания финпомощи стране предусматривает обращение к инвесторам с просьбой согласиться на мягкий вариант реструктуризации имеющейся задолженности, сообщает «Интерфакс».
Кроме того, буквально на днях с неутешительной оценкой Греции выступило рейтинговое агентство Standard & Poor's, которое понизило кредитный рейтинг страны на три ступени – с B до ССС. Теперь в списках S&P Греция имеет самый низкий рейтинг в мире. Если страна обратится в ближайшее время за помощью кредиторов, то S&P понизит рейтинг до D, что фактически будет означать дефолт.