Президиум правительства России на заседании одобрил проект закона о регулировании торговой деятельности в России, сообщил по итогам заседания первый вице-премьер российского правительства Виктор Зубков, передает «Интерфакс».
Ритейлеры получили хороший и выгодный для себя законопроект
По словам Зубкова, в течение двух дней проект закона будет передан в Государственную думу.
Один из ключевых вопросов многострадального документа заключался в том, будет ли государство регулировать размер торговой наценки. Ответ на этот вопрос отрицательный. «Мы пришли к общей консолидированной позиции, что государство в этом законе не будет регулировать торговую деятельность с точки установления торговых наценок», – цитирует «Интерфакс» чиновника правительства.
Другой острый вопрос – о недискриминационном доступе поставщиков в сети – также будет прописан в законе. Как сообщает агентство, правительство передало Федеральной антимонопольной службе (ФАС) право на проверку того, насколько равноправны поставщики для ритейлеров. «Норма о том, что антимонопольный орган является контролером за правилами недискриминационного доступа в сеть, появилась уже сегодня, мы просили ее включить», – заявил глава ФАС Игорь Артемьев (цитата по «Интерфаксу»).
За нарушение этих правил продавцов товаров будут штрафовать на сумму от 0,5 до 1 млн рублей.
Также в новом законопроекте отсутствует понятие «порог доминирования». Как заявил Артемьев, был введен прямой запрет на дискриминационные действия, поэтому порог доминирования «фактически равен нулю». Кроме того, отныне торговцы не смогут требовать с производителей начальный взнос для размещения на полках – так называемый «входной билет». Отменяется и навязывание «эксклюзивности» поставок товара только в одну сеть магазинов.
Напомним, о принятии этого законопроекта говорилось в течение нескольких лет. Производители и оптовые торговцы обвиняли ритейлеров в поборах, практике «входного билета» и т. д. Государство пыталось снять напряжение, предлагая разные формы решения вопросов – от типового договора до законодательного ограничения величины торговой наценки.
Более того, в конце 2008 года, на фоне бушующего экономического кризиса, власти пошли на прямое регулирование цен, попросив магазины не поднимать цены на «социально значимые товары». Те послушались.
Остроты дискуссии о законе добавило знаменитое совещание правительства в июне 2009 года. Тогда, напомним, Владимир Путин отправился в супермаркет «Перекресток» на Осеннем бульваре, вступив в занимательный разговор с управляющим директором X5 Retail Group (владеет сетью «Перекресток») Юрием Кобаладзе о ценах на свинину и о том, что 120% наценки – это много.
Однако уже на следующий день Кобаладзе, пообещавший снизить цены, заявил в эфире «Эха Москвы», что речь шла о «шутках» и свинина в «Перекрестке» не подешевела.
«Законопроект позволит нам исчерпать ряд конфликтов, его смело можно назвать компромиссным», – заявил ВЗГЛЯДу исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Илья Белоновский. По его словам, в данном случае не стоит говорить о взаимных уступках. «Нам удалось договориться друг с другом на уровне бизнеса, и мы передали наши рекомендации в правительство», – сказал Белоновский.
«Ритейлеры получили хороший и выгодный для себя законопроект», – уверена аналитик ИК «БрокерКредитСервис» Татьяна Бобровская. По ее словам, им станет сложнее задерживать платежи за полученную продукцию, но в то же время закон не будет регулировать торговую наценку.
Бобровская отмечает, что этот документ усилит конкуренцию, но только в крупных городах, где между собой борются крупные торговые сети. «Там положение поставщиков улучшится», – отметила аналитик.