В расчете на минимум
Как заявила в понедельник министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, с 1 января 2010 года почти 6 млн российских пенсионеров получат социальные доплаты, повышающие их доход до уровня прожиточного минимума субъектов РФ.
К началу следующего года средний размер трудовой пенсии в России будет составлять 8 тыс. рублей
В ходе селекторного совещания с регионами Голикова сообщила, что для 3,2 млн человек будет установлена федеральная социальная доплата, а еще 2,4 млн человек получат субсидирование от региональных властей. По ее словам, в проекте бюджета Пенсионного фонда РФ на 2010 год на выплату федеральных доплат к пенсии заложено около 23,3 млрд рублей.
При этом если пенсионер проживает в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального, то ему будет установлена федеральная социальная доплата к пенсии, которая будет выплачиваться Пенсионным фондом РФ. Если же он живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального, то ему будет установлена региональная соцдоплата.
В целом же, как сообщила министр, к началу следующего года средний размер трудовой пенсии в России составит 8 тыс. рублей, а к концу − 8,4 тыс. рублей.
Пенсионный дефицит
Власти не скрывают, что на пенсионное обеспечение в будущем году будет направлена «беспрецедентная сумма» − порядка 930 млрд рублей, что эквивалентно 10% ВВП. Это позволит повысить пенсии на 46%. Кроме того, на 1 декабря запланирована уже четвертая по счету индексация пенсий в 2009 году: базовая часть трудовой пенсии вырастет сразу на 31,4%.
Глядя на столь серьезные финансовые ресурсы, выделяемые пенсионерам, поневоле возникает вопрос: не чрезмерны ли они на фоне кризиса? Тем более что эксперты Bank of America Securities – Merrill Lynch уже предупреждали, что из-за увеличения доходов пенсионеров Россия столкнется с сильным дефицитом бюджета.
По мнению опрошенных газетой ВЗГЛЯД экспертов, обещание Голиковой новых доплат к пенсиям чрезмерным грузом для российского бюджета не станет. «Во-первых, в казне на следующий год уже заложены дополнительные средства на поддержку пенсионеров, а во-вторых, текущая конъюнктура на мировых рынках пока способствует росту бюджетных доходов. Уже в текущем году дефицит бюджета может быть меньше запланированного, и приток дополнительных средств в бюджет страны как раз и будет в первую очередь идти на выполнение социальных обязательств», − сообщили газете ВЗГЛЯД в ФГ «Калита-Финанс».
Ставка на пожилых
Кроме того, стремление российских властей оказать «социально ориентированные» меры поддержки пенсионеров эксперты объясняют желанием стимулировать частный спрос. «Чиновники надеются, что рост располагаемых доходов активизирует потребление, что в свою очередь по спирали простимулирует производство и поспособствует общему подъему экономики», − отмечают в ФГ «Калита-Финанс». Другое дело, что пенсионеры − далеко не самая «расточительная» категория населения, в результате чего федеральные и региональные «добавки» к пенсиям могут уйти не на потребление, а на сбережение. Но это, как говорится, совсем другая история...