Атака на «Роснефть»
Федеральная антимонопольная служба приняла решение о наложении штрафа на НК «Роснефть» в размере 5,28 млрд рублей за злоупотребление доминирующим положением на оптовом рынке нефтепродуктов. Речь идет о нарушениях, допущенных компанией в первой половине 2009 года, например, о создании дискриминационных условий при реализации топлива отдельным контрагентам.
Практика показывает, штрафы обычно снова оспариваются в суде
Все это, по мнению ведомства Игоря Артемьева, привело к росту цен в оптовом сегменте рынка нефтепродуктов. При этом нарушения были зафиксированы на рынках автомобильных бензинов, дизельного топлива и авиационного керосина.
Долгоиграющая пластинка
Реакция рынка на наложение штрафа на «Роснефть» оказалась нейтральной. Так, к 16.51 мск акции компании на ММВБ стоили 239,18 рубля за штуку (-2,3%), в то время как остальные «голубые фишки» подешевели на 1,4−4,5%.
Напомним, в последнее время ФАС уже неоднократно предъявляла претензии к российским нефтяникам. Так, осенью 2008 года антимонопольное ведомство признало четыре крупнейшие российские нефтяные компании − «Роснефть», «Газпром нефть», ЛУКОЙЛ и ТНК-ВР − нарушителями закона о конкуренции за установление монопольно-высоких цен на нефтепродукты. В феврале этого года ведомство вновь возбудило дела против тех же нефтяных компаний. Две из них − ТНК-ВР и «Газпром нефть» − уже оштрафованы на 4,2 млрд рублей и 4,7 млрд рублей соответственно.
Не виноватая я
В пресс-службе «Роснефти» заявляют, что компания действовала и действует в рамках законодательства. «Мы сначала изучим документы, а потом примем решение относительно их оспаривания», − цитирует «Интерфакс» представителя нефтяной компании.
В «Роснефти» неспроста не исключают возможности обжалования решения ФАС. Сергея Богданчикова вдохновляет пример ТНК-ВР, которой удалось уже в суде кассационной инстанции доказать неправомерность штрафа в 1,1 млрд рублей (правда, ФАС не отступается и собирается обращаться в Высший арбитражный суд).
Бензин не подешевеет
Кто прав в конфликте ФАС и «Роснефти»? «Нужно рассматривать каждый конкретный случай, − говорит начальник аналитического управления «АТОНа» Вячеслав Буньков. − Порой нефтяники действительно доказывали, что не имеют доминирующего положения на рынке, и претензии ФАС необоснованны. В некоторых же ситуациях злоупотребления имеют место. Стоит учитывать, что порой в регионах розничные торговцы работают под их брендом и, соответственно, головная компания не может контролировать ценообразование на всех рынках».
Впрочем, чем бы ни закончилась борьба ФАС с одной из крупнейших нефтяных компаний страны, опрошенные газетой ВЗГЛЯД эксперты считают, что астрономическими штрафами ведомство вряд ли добьется своей главной цели − более дешевого бензина для конечных потребителей.
«В лучшем случае ФАС сможет сделать так, что цены на АЗС не будут расти вслед за конъюнктурой мирового рынка топлива», − полагает аналитик БКС Андрей Полищук. По его мнению, снижение цен на бензин если и будет, то несущественным. «Копеек на 30−50, а в остальном, скорее, цены останутся на этом уровне вплоть до конца года», − резюмирует он.