В четверг на Х съезде «Единой России» председатель партии, премьер-министр РФ Владимир Путин выступил с докладом по программе социально-экономического развития страны до 2020 года.
Дополнительные средства позволят компаниям сократить количество невыплат по кредитным договорам, поддержат инвестиционные программы, не дадут распространиться кризису неплатежей
Путин четко расставил приоритеты и назвал основные задачи, стоящие перед экономикой страны в условиях мирового финансового кризиса. Главной новостью дня стало заявление премьера о снижении налога на прибыль за счет его федеральной части на 4%, то есть с 24% до 20%. Компании также будут уплачивать налог на прибыль на основании фактически полученной прибыли, а не бумажной.
По оценкам министра финансов Алексея Кудрина, экономический эффект от снижения налога на прибыль составит 400 миллиардов рублей.
Кроме того, с 10% до 30% увеличится амортизационная премия, что даст компаниям более 100 миллиардов рублей, иными словами, по подсчету Кудрина, обойдется бюджету в 100–150 миллиардов рублей. Этот пакет дополняет предыдущий пакет фискальных мер по поддержке экономики на 175 миллиардов рублей, который включал в себя снижение НДПИ для нефтяников и другие меры отраслевой поддержки.
В 2009–2010 годах из бюджета будет дополнительно выделено более 50 миллиардов рублей для предупреждения банкротств оборонных предприятий.
Регионы получат право снижать упрощенный налог на малый бизнес с 15% до 5%, дифференцируя налог в зависимости от вида бизнеса и других показателей.
Сроки возмещения НДС сократятся. До конца 2008 года необходимо снизить до минимума текущую задолженность по НДС, заявленную к возмещению из бюджета, заявил Путин. При этом налоговикам премьер наказал разработать новый порядок начисления НДС по авансовым платежам.
Еще одно нововведение: вычет по подоходному налогу при строительстве или приобретении жилья будет увеличен вдвое, до 2 миллионов рублей. В этом случае семья сможет сэкономить на налогах не 100 тысяч рублей, а до 260 тысяч рублей. Налоговые льготы на покупку жилья обойдутся бюджету в 10 миллиардов рублей.
Не будут забыты и строители. Правительство выделит 83 миллиарда рублей на покупку более 40 тысяч типовых квартир, что не только обеспечит жильем военнослужащих и другие категории граждан, но и позволит поддержать строительную отрасль.
Компании, ведущие строительство особо важных объектов, смогут выпускать инфраструктурные облигации, гарантированные Внешэкономбанком. Капитал Внешэкономбанка будет увеличен на 75 миллиардов рублей.
Максимальный размер пособия по безработице увеличится на 1500 рублей до 4900 рублей. Это будет сделано в дополнение к уже заявленному росту пособия на 8,5% с 1 января 2009 года. Траты бюджета, по оценке Кудрина, вырастут на 30 миллиардов рублей.
Таким образом, министр финансов оценил обещания Путина минимум в 700 миллиардов рублей. Только новый пакет мер по снижению налоговой нагрузки, предложенный премьером, будет стоить бюджету 550 миллиардов рублей.
«В речи Владимира Путина были предложены новые меры поддержки реального сектора. Сейчас, когда мы еще более строго оцениваем последствия мирового финансового кризиса, его влияние на российскую экономику, именно сейчас нужно, чтобы государство подключило меры так называемой антициклической политики, то есть когда ухудшается конъюнктура в мире, нужно поддержать свой реальный сектор, поэтому сейчас снижение налогов я считаю вполне своевременным», – цитирует слова Кудрина РИА «Новости».
В результате бюджет 2009 года будет, в лучшем случае, беспрофицитным, возможен и дефицит в 1% ВВП, отметил Кудрин. Впрочем, министр уверен, что у России хватит средств пережить трудный период – пик кризиса придется на 2009 год, в следующем же году ситуация будет улучшаться.
Оптимизм Кудрина разделяют и эксперты. По мнению начальника отдела рыночного анализа Собинбанка Александра Разуваева, вышеназванные решения являются очень своевременной антикризисной мерой. Решения принимаются быстро, при этом власти адекватно реагируют на кризисную ситуацию. По словам эксперта, в той или иной степени все секторы экономики сейчас испытывают влияния кризиса ликвидности.
«Дополнительные средства позволят компаниям сократить количество невыплат по кредитным договорам, поддержат инвестиционные программы и прочую деловую активность предприятий, не дадут распространиться кризису неплатежей», – рассказал он газете ВЗГЛЯД.
Кроме того, нововведения имеют очень серьезное значение для фондового рынка. «Снижение налога на прибыль означает автоматическое увеличение дивидендов, не стоит также забывать про основной мультипликатор P/E, рост чистой прибыли – рост капитализации компаний. Российское правительство собирается также снижать НДС и НДПИ для нефтяников. Однако во время кризиса возможны сложности с доходами бюджета, которые по-прежнему, прежде всего, определяются ценами на нефть», – пояснил Разуваев.
Если все предложения по снижению налогового бремени будут реализованы, в чем сомневаться не приходится, это обойдется бюджету в 750–800 миллиардов рублей, считает главный экономист ФК «Открытие» Данила Левченко. «Принимаемые меры, в особенности снижение ставки налога на прибыль на 4%, весьма эффективны и помогут России избежать спада в экономике. Можно, думается, пойти и дальше в деле снижения налогов», – сказал он ВЗГЛЯДу.
Единственная мера, к которой эксперт относится со скепсисом, – это покупка рынка квартир. «Строители и так очень и очень неплохо жили последние годы, и не все заслуживают спасения. Правда, если речь идет о 40 тысячах квартир, то получается, что средняя цена составит $70 тысяч. Интересно, где именно они собираются покупать квартиры по такой цене?», – задается вопросом экономист.
«Пока я смотрю на вещи с умеренным оптимизмом и рассчитываю, что в следующем году экономический рост в России составит около 3%», – добавил Левченко.