Россия становится все ближе к Европе. По крайней мере, по количеству пенсионеров. «Исторический минимум» по числу официально ушедших на покой соотечественников наша страна прошла три года назад. Теперь список людей, которые по закону могут прекратить трудиться на благо Родины, будет только увеличиваться. В частности, сейчас, как рассказала сегодня министр соцразвития Татьяна Голикова депутатам, в России насчитывается больше 39 млн пенсионеров.
В течение 2008 года мы приняли четыре решения по повышению пенсий. Это был беспрецедентный год с точки зрения количества и размера повышения пенсий
Львиная доля из них – 37,27 млн человек – получают трудовую пенсию. В том числе пенсию по старости начисляют 30,99 млн россиян, по инвалидности – 3,98 млн соотечественников, по потере кормильца – 2,3 млн сограждан. Еще 2,4 млн пожилых людей обеспечивают социальными пенсиями.
«В течение 2008 года мы приняли четыре решения по повышению пенсий. Это был беспрецедентный год с точки зрения количества и размера повышения пенсий», – похвалила законодателей министр.
Тем не менее, до прожиточного минимума заслуженные пожилыми россиянами пособия пока не дотягивают. Так что более 5 млн отечественных пенсионеров не живут, а выживают за чертой бедности. Преодолеть эту границу кабмин клятвенно обещает к концу следующего года. Самая низкая – социальная – пенсия к тому моменту достигнет 4176 руб., трудовая пенсия вырастет до 5749 руб., а трудовая пенсия по старости – до 6091 руб.
В новый 2010 год министерство социального развития должно вступить не только с увеличенным «пенсионным» бюджетом, но и с усовершенствованным пенсионным законодательством. Голикова успокоила разбушевавшихся было коммунистов, которые, начитавшись интервью министра финансов Алексея Кудрина (он предлагает увеличить пенсионный возраст до 62,5 лет и поднять подоходный налог), решили, что это и есть пенсионная доктрина правительства. По словам руководительницы соцблока, хотя в кабмине много споров о том, откуда брать деньги на пенсии, в «общеправительственный» вариант пенсионной стратегии идеи Кудрина не вошли.
Новый пенсионный закон будет основываться за трех китах: перевод «базовой» части пенсии в страховую, замещение отмененного единого социального налога 26-процентным пенсионным тарифом и добавление накопительного компонента к страховой пенсионной системе. Откладывать «на черный день» наш народ привык, так что с 1 октября, когда вступил в силу закон «О добровольных пенсионных накоплениях», до утра вчерашнего дня в Пенсионный фонд поступило 8305 заявлений от россиян, желающих накопить «на старость». Пять тысяч заявлений чиновники успели обработать. Выяснилось, что 80% участников программы – женщины в возрасте 30–50 лет. При этом «о завтра» начали задумываться и очень юные соотечественники. Самому молодому из них 17 лет.
Благодаря модернизации пенсионной стратегии «исполнители» надеются даже перевыполнить план по повышению пособий для пожилых соотечественников и «создать условия для получения 40% утраченного заработка» после выхода на пенсию. Изначально власть предержащие обещали к 2020 году довести уровень пенсий до двух прожиточных минимумов. Но вместе с пенсионной концепцией изменились и темпы роста пособий. Так, по два прожиточных минимума пенсионерам обещают платить уже с начала 2012 года, по два с половиной – с начала 2017, а к 2020 довести размер пособий до трех прожиточных минимумов.
Учитывая, что размер прожиточного минимума, равно как и стоимость потребительской корзины, пересматривается правительством раз в пять лет, самому просчитать, что это означает в абсолютных цифрах, сложно. Но сами министерские работники утверждают, что, таким образом, к концу 2012 года трудовая пенсия составит 10814 руб., трудовая по старости – 11559 руб., социальная – 6124 руб. А в 2020 году в качестве трудовой пенсии россиянам будут выплачивать 25522 руб., трудовой по старости – 26736 руб., социальной – 9969 руб.
При этом на опасения «эсеров», что всю прибавку съест инфляция, Голикова ответила, что закон буквально-таки вынуждает «исполнителей» регулярно индексировать пенсии. По ее словам, если уровень «накопленной инфляции» превышает 6%, то пенсии начинают увеличиваться в ногу с инфляцией.