Поправка Джексона – Вэника остается в силе из-за «медленного продвижения российской стороны к вступлению в ВТО», объяснила позицию Белого дома Сьюзан Шваб.
США ежегодно приостанавливают действие устаревшей нормы, и Россия пользуется режимом наибольшего благоприятствования во внешней торговле
«В том, что касается Джексона – Вэника и нормальных торговых отношений с Россией на постоянной основе, то вопрос, который мне задают, – это «готова ли ВТО впустить Россию», и ответом является «пока нет», – сказала госпожа Шваб на пресс-конференции в Вашингтоне.
Как сообщала газета ВЗГЛЯД, Америка однозначно пообещала отменить поправку Джексона – Вэника, ограничивающую торговлю с Россией, в конце февраля. О планах Белого дома в Москве объявил глава Комитета по международным делам палаты представителей конгресса США Томас Лантос. «Мы считаем, что время для этого настало», – подчеркивал господин Лантос.
Такого же мнения придерживается министр торговли США Карлос Гутьеррес, который недавно приезжал в Москву. 4 апреля чиновник заявил, что «поправка будет отменена вскоре». «Администрация США ясно выразила свое намерение отменить эту поправку. В ближайшее время это произойдет, так как Россия готовится стать членом ВТО, а участие в этой организации невозможно, если поправка не будет отменена», – подчеркнул господин Гутьеррес.
Но в Белом доме пока нет единой позиции по вопросу о перспективах экономического сотрудничества с Москвой. Поправка сохраняется до сих пор из-за разногласий между ветвями власти в США. Джордж Буш не против отмены поправки, но на ее сохранении настаивает конгресс. США ежегодно приостанавливают действие устаревшей нормы, и Россия пользуется режимом наибольшего благоприятствования во внешней торговле. Но юридически поправка Джексона – Вэника сохраняется. Соответственно, сохраняется и угроза ее применения.
Поправка была принята в 1974 году и названа в честь ее авторов – демократов сенатора Генри Джексона и члена палаты представителей Чарльза Вэника. Раздел IV Закона о торговле, в который Джексон и Вэник провели свои поправки, должен был установить порядок торговых отношений США со странами коммунистического лагеря. При регулировании отношений с этими странами США были обязаны принимать во внимание «соблюдение прав человека и свободы вероисповедания».
В итоге поправка Джексона – Вэника фактически запретила ряду государств пользоваться режимом наибольшего благоприятствования во внешнеторговой сфере со стороны США. Документ, в частности, предусматривал ограничения во внешней торговле с Советским Союзом. Американские законодатели увязали торговые преференции со свободой миграции. США обвиняли СССР в препятствовании выезду евреев за пределы страны. Теперь в самой еврейской общине считают поправку неоправданной.
Российские чиновники уверены, что страну пустят в ВТО, несмотря на непоследовательность американских конгрессменов. Ранее глава российской делегации на переговорах Максим Медведков говорил, что Россия может завершить переговоры о вступлении во ВТО летом или к концу 2007 года. «Существует два сценария развития событий. Первый – завершение переговоров к лету этого года, второй – более сдержанный – к концу года. Но, в любом случае, речь идет о месяцах», – сказал чиновник. По словам господина Медведкова, в переговорном процессе остается около 20 несогласованных тем.