На вопрос «Как можно повлиять на сотовых операторов, повышающих тарифы на мобильную связь?», заданный посетителям сайта газеты, 57% респондентов ответили, что рассчитывают на вмешательство государства. По мнению большинства опрошенных, контрольные органы должны заставить операторов снизить цены.
Крайние меры
В случае если картельный сговор сотвых операторов будет доказан, их ждут колоссальные штрафы
Со значительным отрывом в опросе лидирует категория тех, кто готов оказывать сотовым корпорациям лично пассивное сопротивление. 18% респондентов собираются сократить количество исходящих звонков по мобильному.
При этом почти 10% участников опроса готовы пойти на крайние меры. По их мнению, необходимо объявить бойкот операторам и вообще отказаться от пользования мобильными телефонами.
Примерно столько же (9,7% опрошенных) входят в положение компаний и полагают, что государство должно компенсировать операторам их потери. И только абсолютное меньшинство ответивших (5,5%) уверены, что повышение тарифов справедливо. Всего на вопрос ответили более 6,5 тыс. человек.
Похоже, чиновники собираются прислушаться к мнению большинства. Как сообщала газета ВЗГЛЯД, Федеральная антимонопольная служба и Мининформсвязи намерены заставить сотовых операторов снизить тарифы.
ФАС пообещала изучить обоснованность повышения стоимости оплаты первой минуты соединения мобильными операторами и заподозрила их в сговоре. «Маловероятно, что три компании одновременно, не обсуждая друг с другом, пришли к одному решению, как компенсировать свои выпадающие доходы», - говорит руководитель ФАС Игорь Артемьев.
Но сотовые операторы не отказываются от повышения стоимости своих услуг, несмотря на угрозы чиновников. В компаниях уверены, что рост тарифов необходим, чтобы компенсировать финансовые потери, вызванные утверждением на российском рынке связи принципа «платит звонящий». Мобильные операторы говорят, что государство установило тарифы для расчетов с операторами фиксированной связи ниже экономически обоснованного уровня.
Давление со стороны Мининформсвязи и Федеральной антимонопольной службы заставило сотовиков лишь изменить формулировку в обосновании необходимости роста цен на исходящие звонки. Как сообщала газета ВЗГЛЯД, первоначально «большая тройка» российских операторов – МТС, «Вымпелком» и «Мегафон» – объявила о внедрении в ряде тарифных планов платы за соединение. Чиновников такая формулировка не устроила. Мининформсвязи направило в Россвязьнадзор запрос «для рассмотрения правомерности введения мобильными операторами платы за установление соединения». В свою очередь эксперты ФАС начали проверять операторов «на наличие сговора».
Дорогие минуты
«Мегафон» последним из «большой тройки» отказался от формулировки «плата за соединение» |
Вслед за «Вымпелкомом» увеличением стоимости первой минуты заменила плату за соединение компания «МТС». «Тарифы, установленные регулятором, оказались ниже экономически обоснованных для нас, поэтому мы вынуждены идти на данный шаг», – говорят в компании. Но чиновники говорят, что не удовлетворятся заменой терминов и будут добиваться снижения тарифов. Игорь Артемьев утверждает, что ФАС «важно добиться защиты прав потребителя», и не имеет значения, каким образом ведомство может добиться отмены решения операторов «большой тройки». Глава ФАС подчеркнул, что в случае если картельный сговор компаний будет доказан, их ждут «колоссальные штрафы».
В четверг «Мегафон» последним из «большой тройки» отказался от формулировки «плата за соединение», изменив ее на «увеличение стоимости первой минуты разговора». «Мы законопослушная компания, и если эта формулировка противоречит закону, мы готовы ее изменить», - пояснила пресс-секретарь компании Марина Белашева.
При этом пресс-секретарь признала, что с изменением формулировки смысл останется прежним: стоимость звонка увеличится на некоторую сумму, независимо от продолжительности разговора. Она напомнила, что минимальный размер повышения стоимости разговора составит 35 копеек без НДС (50 копеек с НДС) и будет варьироваться в зависимости от тарифного плана и региона. Эти изменения будут вводиться поэтапно с 5 по 31 августа.
По словам Белашевой, изначально заявляя о введении платы за соединение, компания полагала, что такая формулировка будет понятней для абонентов.
О перспективах расследования в отношении сотовых операторов в ФАС пока предпочитают не говорить. «Я не буду оценивать перспективы, но смысл такой: две компании уже отказались от платы за соединение, но ввели повышенную оплату первой минуты. Мы проанализируем, что это такое».
Чиновники признаются, что доказательств злого умысла в действиях мобильных операторов у них нет. «Мы пока никого не обвиняем, сегодня у нас нет всех необходимых документов, мы направили компаниям запросы», - рассказал глава ФАС. Но антимонопольщики получат дополнительные рычаги влияния после вступления в силу нового закона о конкуренции.
В законе, который начнет действовать с 1 октября 2006 года, есть положение о согласованных действиях компаний и ответственности за них. В нынешнем законе таких положений нет. «По старому закону нам надо будет представить письменное соглашение между компаниями о согласованных действиях – конечно же, его нет», - констатирует Игорь Артемьев.