Во вторник специальная межведомственная комиссия в США одобрила проведение Россией наблюдательных полетов над американской территорией в соответствии с Договором по открытому небу с использованием цифровых видеокамер. Как передает ТАСС со ссылкой на американские СМИ, осведомленный источник пояснил, что «окончательное решение о санкционировании российских полетов было принято после консультаций в Москве, завершившихся 28 июня».
В Россию прибыло 64 эксперта из 22 государств – участников Договора
Россия – первая
О том, что Россия первой из 34 стран – участниц Договора по открытому небу получила право использовать цифровые видеокамеры, установленные на самолетах Ту-154М Лк-1 и Ан-З0Б, после завершения международной сертификации, ранее во вторник сообщило агентство «Интерфакс».
«Эксперты из 22 государств – участников Договора подтвердили полное соответствие цифрового комплекса наблюдения отечественного производства требованиям и ограничениям Договора по открытому небу», – заявил начальник национального Центра по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков.
Напомним, Договор по открытому небу был подписан в 1992 году и стал одной из мер по укреплению доверия в Европе после холодной войны. Договор действует с 2002 года и позволяет странам-участницам открыто собирать информацию о вооруженных силах и мероприятиях друг друга.
В договор входят большинство стран НАТО, Россия, Белоруссия, Украина, Грузия, Босния и Герцеговина и нейтральные Швеция и Финляндия. Как правило, полеты России и стран НАТО проводятся на взаимной основе. Так, например, в начале июня стало известно, что российские военные инспекторы в рамках Договора по открытому небу совершат наблюдательные полеты над территориями Венгрии и Румынии, а совместная миссия Норвегии и Канады выполнит наблюдательный полет над территорией России на румынском самолете наблюдения Ан-30.
Однако то, что на борту российских «самолетов открытого неба» появятся цифровые видеокамеры, вызывало бурную реакцию в Вашингтоне. Особенно среди американских парламентариев.
«Отказать в этом русским»
Еще 15 июня группа влиятельных конгрессменов США написала Бараку Обаме открытое письмо с предложением не давать разрешения России использовать усовершенствованную аппаратуру в наблюдательных полетах над Соединенными Штатами. «Разрешение России усовершенствовать датчики, применяемые во время этих полетов, до цифровых технологий лишь ухудшит это (ситуацию)», – говорилось в письме конгрессменов. Обаму настоятельно призывали «прислушаться к советам военного руководства и других должностных лиц, и отказать в этом русским, изучив современные альтернативы этим полетам», отмечается в документе.
2 марта директор разведывательного управления министерства обороны (РУМО) США Винсент Стюарт заявил, что у России есть аппаратура, которая позволяет собирать ключевые разведданные об инфраструктуре и возможностях США, что дает Москве «значительное преимущество». Перед этим, в конце февраля, глава стратегического командования вооруженных сил США Сесил Хейни заявил, что российская авиация улучшила возможности наблюдения, что по условиям Договора по открытому небу позволяет России осуществлять более пристальный надзор за США и другими странами.
Однако, как писала газета ВЗГЛЯД, заявления американских военных по данному поводу не имеют никакого отношения к реальным разведывательным возможностям России. Международная сертификация новой российской аппаратуры должна была стать ответом на попытки США «отказать русским».
Более того, в Госдепе отвергали некоторые из подобных критических выпадов. Там считали, что отказ России в праве на наблюдательные полеты над американской территорией «повредил бы (таким же) полетам США и потенциально подорвал бы договор». «Госдепартамент также указывал, что Соединенные Штаты проводят гораздо больше наблюдательных полетов над территорией России», – сообщила американская радиостанция РС/РСЕ со ссылкой на источник, знакомый с ходом процесса, по словам которого теперь межведомственный спор в США на эту тему «окончен».
«Опередив на несколько лет»
Как рассказал Сергей Рыжков, вечером 27 июня завершилась международная сертификация цифровой аппаратуры наблюдения российского производства, установленной на самолетах Ту-154М Лк-1 и Ан-З0Б, которые применяются Россией для выполнения наблюдательных полетов в рамках Договора по открытому небу.
Проведенная в апреле этого года предварительная сертификация, в которой принимало участие 50 иностранных экспертов, позволила разрешить все технические и процедурные вопросы. «Сама же международная сертификация проходила с 19 по 28 июня на аэродромах Кубинка и Майкоп. Для участия в мероприятии в Россию прибыло 64 эксперта из 22 государств – участников Договора по открытому небу», – отметил Рыжков.
Как сказал Рыжков, теперь Россия первой из 34 государств – участников Договора при выполнении наблюдательных полетов может использовать цифровые видеокамеры, на несколько лет опередив такие государства, как США, Канада, Великобритания, Франция, Италия, которые до сих пор используют аналоговую аппаратуру.
Иностранные инспекторы выполнили наземные проверки оборудования самолетов наблюдения, провели тестовые проверки оптических камер, а также ознакомились с процедурами обработки информации, получаемой в ходе летных испытаний, отметил Рыжков. Международные эксперты остались довольны тестовыми испытаниями на аэродроме Майкоп, добавил он. Так, начальник отдела открытого неба верификационного центра Швеции Клаус Бернандер отметил, что «это была действительно очень хорошая поездка, и это успех для России».
«Русские технологически ушли вперед»
Экс-начальник международно-договорного управления Минобороны России генерал-лейтенант запаса Евгений Бужинский напомнил об упомянутом выше волнении некоторых американских политиков, которые в Конгрессе поднимали вопрос о том, не нанесет ли это ущерб национальным интересам США, раз русские ушли технологически вперед.
Тем не менее политические дебаты не мешали договору действовать и исполняться. Поэтому получение Россией права использовать цифровые видеокамеры – технический вопрос, заметил эксперт в беседе с газетой ВЗГЛЯД.
«Но американский Конгресс есть американский Конгресс. Там много людей, которые не совсем понимают, что это за договор, как его выполнять. А когда дело дошло до исполнительной власти, то никаких проблем (с выполнением договора) я там не видел», – сказал Бужинский.
Он подчеркнул, что обсуждение данной темы в Конгрессе США не мешало реализации договора, потому что американский парламент не отвечает за нее. «Никаких срывов (в выполнении договора) не было, ничего не было. Договор исполнялся, и все было нормально: все как было, так и остается, просто Россия перешла на цифру», – пояснил Евгений Бужинский.