В понедельник мэр Москвы Сергей Собянин провел совещание с городскими службами и префектами округов по подготовке к отопительному сезону. В ходе совещания градоначальник распорядился проработать вопрос о том, чтобы профилактическое отключение горячей воды в московских квартирах начиная с лета 2011 года проводилось на срок не более 10 дней.
Требуется существенно улучшить организацию работ, которая в ЖКХ не соответствует современным требованиям
Отметим, что раньше в Москве горячую воду отключали на три недели, сейчас этот срок снизился до двух.
Газета ВЗГЛЯД обратилась к заведующей кафедрой городского хозяйства Московского городского университета управления правительства Москвы Ариадне Кирилловой с просьбой рассказать, что нужно сделать, чтобы москвичи сидели летом без воды как можно меньше.
ВЗГЛЯД: Ариадна Николаевна, в понедельник новый мэр Москвы Сергей Собянин распорядился проработать вопрос о том, чтобы профилактическое отключение горячей воды в квартирах начиная с лета 2011 года проводилось на срок не более 10 дней. Насколько выполнимо это требование?
Ариадна Кириллова: Отключение горячей воды в жилых домах осуществляется в центральных тепловых пунктах (ЦТП) в связи с проведением регламентных работ на наружных сетях, в которых проводится опрессовка, промывка и подготовка сетей к зиме. Это технически требует отключения горячей воды в домах (поскольку высокое давление в подаваемых наружных сетях может существенно повысить давление во внутридомовых сетях, что создаст аварийную ситуацию).
Таким образом, централизованная система водоснабжения через ЦТП не позволяет оставлять жилые дома в летний период без отключения.
Ариадна Кириллова полагает, что городу необходим новый подход к работе с коммуникационными сетями |
При локальных системах отопления в жилых домах срок профилактики может быть минимизирован до одного дня. В период проведения регламентных работ на наружных сетях в жилых домах должны проводиться также регламентные работы по промывке и опрессовке внутридомовых сетей с представителями МОЭК, управляющей организации, которые должны зафиксировать на приборах подачу требуемого давления в течение определенного времени.
Как показывает практика, управляющие организации формально относятся к подготовке внутридомовых сетей к зиме, не осуществляют промывку и опрессовку, что влияет на их состояние, теплоотдачу обогревательных приборов, преждевременное развитие коррозии и сокращение срока нормального режима их функционирования.
Думаю, что снизить сроки возможно. Когда отключают воду, то часто не видишь, что в доме в течение этих двух недель идут какие-то работы. Ведь, по идее, если воду отключили, то на следующий день или через день должны прийти рабочие. Если они не приходят, значит, образно говоря, большой период раскачки.
ВЗГЛЯД: То есть какого-то обоснованного объяснения существующих сроков отключения горячей воды нет?
А. К.: Научное объяснение у меня таково: требуется существенно улучшить организацию работ, которая в ЖКХ не соответствует современным требованиям.
Необходимо шире внедрять индустриальные методы ремонта, профилактических работ, повысить производительность труда, формировать технологические карты на каждую работу (или услугу) и на этой основе комплектовать требуемый состав материалов, оборудования – с учетом персонала.
ВЗГЛЯД: А каковы сроки службы сетей?
А. К.: Ресурс внутридомовых сетей составляет порядка 25 лет, наружных – около 30. По крайней мере, до первого выборочного ремонта (он проводится примерно через 12 лет) новые дома могут быть не охвачены этим видом профилактических работ. По крайней мере, пять – это точно.
ВЗГЛЯД: Как бы вы оценили состояние московских сетей?
А. К.: Если говорить о наружных сетях, то комплексную диагностику состояния наружных коммуникаций город, по-моему, и не проводил.
По данным статистических органов, в среднем по России физический износ инженерных сетей составляет примерно 50–60%, в Москве порядка 28–40%, то есть существенно ниже, вместе с тем требуется городская программа модернизации и реконструкции наружных инженерных сетей и система мониторинга их состояния.
Эти целевые программы должны быть проработаны на районном и окружном уровнях. Необходимо выделить участки и направления сетей, которые построены давно, – здесь ремонтные мероприятия должны быть определены в приоритетном порядке.
ВЗГЛЯД: Посильная ли задача заменить выслужившую свой срок инфраструктуру в Москве?
А. К.: В кратчайшие сроки провести системную модернизацию инженерных сетей, наверное, невозможно. На это может понадобиться не один год. Все зависит от финансирования. В материальных ресурсах сейчас проблем нет, в кадрах, пусть и не квалифицированных, тоже нет, все упирается в финансирование и технологию проведения этих работ на новой инновационно-технологической основе.
ВЗГЛЯД: И во сколько может это обойтись?
А. К.: Если город в приоритете ставит целевой задачей реконструкцию и модернизацию наружных сетей, то на это из бюджета могут быть выделены значительные суммы. У нас много неэффективно используемых бюджетных средств, надо посмотреть, где можно сэкономить. У нас есть программа «Мой двор, мой подъезд», ее можно вообще исключить, на благоустройство направляются значительные ресурсы – тоже можно сэкономить, имеются и другие направления использования бюджетных средств, которые могут быть чуть снижены, за счет этого – проведены работы, связанные с обеспечением устойчивого функционирования ЖКХ.
ВЗГЛЯД: Известно, что в других странах летние отключения горячей в принципе не практикуются. Как это можно объяснить?
А. К.: Зарубежная практика указывает на наличие в большинстве случаев локальных домовых систем обеспечения ресурсами. Это позволяет не отключать коммунальные услуги на длительные сроки.