Выбор Трампом кандидатуры Рекса Тиллерсона на пост госсекретаря еще месяц назад казался маловероятным, а когда слухи все же подтвердились, начались рассуждения о том, что главе ExxonMobil будет очень сложно получить сенатское одобрение из-за его «дружбы с Путиным».
В отношениях с Москвой Тиллерсон будет жестким и циничным переговорщиком
Но вот в среду кавалера российского ордена Дружбы расспрашивали на слушаниях в сенате – и все остались довольны. The Wall Street Journal в редакционной статье указывает, что «сенату необходимо утвердить кандидатуру Тиллерсона» – но и без санкции одного из самых влиятельных изданий США уже понятно, что мультимиллионера утвердят. Он говорил сенаторам то, что нужно – при этом не сильно кривя душой. Среди написавших ему рекомендации был главный соперник Трампа Тед Круз, а среди атаковавших его вопросами – сенатор Марко Рубио. Тиллерсон отказался согласиться со словами Рубио о том, что Владимир Путин является военным преступником – но нужно отметить, что так сделал бы абсолютно любой кандидат в госсекретари, будь им даже сенатор Маккейн. Зато на тему Украины Тиллерсон говорил сенаторам то, что они хотели услышать.
Так, он заявил о том, что если бы он был госсекретарем в марте 2014-го, то действовал бы «решительно» – предоставил Украине доступ к разведывательной информации об обстановке на российско-украинской границе, порекомендовал Киеву усилить военную группировку в регионе. Не очень понятно, правда, в чем здесь решительность – но сенаторам понравилось. Нужна была пропорциональная демонстрация силы, чтобы Россия поняла, что захватить новые территории не получится, сказал Тиллерсон – «я думаю, российское руководство поняло бы силовой ответ». Отвечая на вопрос о поставках летального оружия Украине, кандидат сказал, что он «надеется, что перемирие сработает» – но «без него нам будет важно поддержать украинцев», и тогда он поддержал бы такие поставки (хотя само решение должно приниматься «при обсуждении в рамках Совета национальной безопасности с привлечением других ведомств»).
Отвечая на вопрос о том, считает ли он, что «США никогда не должны признать законность присоединения Крыма, как это было с балтийскими республиками», Тиллерсон сказал, что «единственный способ, при котором это возможно, – это более широкое соглашение, уважающее интересы украинского народа. Без него мы никогда не должны признавать».
В целом позиция Тиллерсона по Украине понятна – администрация Трампа, естественно, не намерена ссориться с Конгрессом из-за украинской темы. Попытки договориться с Москвой Трамп и Тиллерсон будут предпринимать так, чтобы максимально оставить в стороне и Киев, и Капитолий. То есть сначала Путин и Трамп договариваются о принципах взаимодействия – а потом уже киевская власть и сенатор Маккейн возмущаются происходящими переменами.
Точно так же были успокоены и атлантисты – «наши союзники по НАТО правы, когда выражают тревогу из-за России», но, как и говорил Трамп, в этом виноват Обама, потому что «это произошло при отсутствии американского лидерства, эти двери были оставлены открытыми, и непреднамеренные сигналы были отправлены».
То, что Тиллерсон сказал про Россию на слушаниях, совершенно совпадает с мнением Трампа – да и с позицией «реалистов» (чьим символом является Киссинджер) как таковых:
«В то время как Россия стремится к уважению на мировой арене, ее недавние действия игнорировали американские интересы. Россия должна знать, что мы будем ответственными в отношении наших обязательств и наших союзников, и Россия должна ответить за свои действия...
Россия представляет опасность, но не является непредсказуемой в отстаивании ее собственных интересов... Нам нужен открытый и честный диалог с Россией по поводу ее амбиций – так, чтобы мы знали, как планировать наш собственный курс...
Дело в том, что у русских очень стратегическое мышление, у них всегда есть план. Если взглянуть со стороны, понять их долгосрочную мотивацию, можно заметить, что они следуют определенным курсом».
Если добавить к этому ключевой постулат концепции Тиллерсона – «мы должны рассматривать мир таким, какой он есть» – то понятно, что новая администрация будет делать то, чего и хочет Путин: вести честный и откровенный разговор. Без попыток вмешиваться во внутренние дела (как это сделал Байден в разговоре с Путиным в 2011-м), без обмана (как это сделал Обама в 2014-м после переворота в Киеве), без высокомерия и чувства собственной исключительности.
#{interviewpolit}Да, Тиллерсон сказал, что считает Штаты единственной в мире сверхдержавой, обладающей «моральным компасом» для всего мира – но это было сказано для успокоения сенаторов. Новый госсекретарь стопроцентный реалист – к тому же неплохо знакомый с русскими, чтобы понимать (в отличие от Обамы, Байдена, Клинтон и абсолютного большинства американской элиты), насколько смешны для нас рассуждения американцев об их моральном превосходстве. В отношениях с Москвой Тиллерсон будет жестким и циничным переговорщиком – но ни Путин, ни Лавров и не ждут ничего другого.
Коротко говоря, ожидание России от новой администрации очень простое – давайте обсуждать ваши и наши интересы, спорить, искать, соревноваться, интриговать, враждовать, договариваться, ссориться. Только вот без чтения нравоучений – пускай даже не тет-а-тет, а с высоких трибун – без попыток представить себя «защитниками веры» в то время когда все понимают, что вы просто идете грабить Константинополь. Если Трамп и Тиллерсон при этом будут еще и отстаивать в первую очередь национальные интересы США, а не пытаться спасти план атлантической глобализации, выгодный лишь наднациональным силам, то Москва уж точно будет довольна изменениями в Вашингтоне.
В Кремле, да и в России вообще нет никаких завышенных ожиданий от Трампа – в том смысле, который вкладывают в это слово что американские, что российские глобалисты. Путин отлично знает Тиллерсона, неплохо представляет себе характер Трампа – и, в отличие от того, что думает живущий в своем мире Маккейн или недалекий Рубио, даже мысли не допускает о возможности манипулирования новыми руководителями США. И уж тем более не ждет никаких уступок от США – как, впрочем, и не собирается их делать сам.
Путин не прекратит ни борьбы за Украину, ни работы по конструированию нового, постамериканского миропорядка, ни сближения с Китаем – но при всем этом ему будет гораздо интересней иметь дело с теми, кто ставит перед собой такие же, как и он, задачи. Задачи укрепления своего государства – а Трамп и Тиллерсон будут заниматься именно этим, в отличие от нескольких последних администраций, выполнявших все более и более глобалистские функции.
Естественно, между Вашингтоном и Москвой сохранится борьба, противоречия, а в отдельных сферах и конфликты – но это будут именно конфликты двух равных (не по весу, а по отношению друг к другу) сил. Именно такое отношение как к равному было между двумя странами в 40–80-е годы – при всем том, что большую часть этого времени это было отношение к равному противнику, а не партнеру. Единственный момент, когда взаимное признание силы друг друга привело к намекам на начало равноправного партнерства, был в начале 70-х – при так уважаемом Трампом Никсоне. Собственно, от тех времен остался и Генри Киссинджер – который сейчас может оказаться своеобразным вдохновителем нового внешнеполитического курса 45-го президента США.
Важно только, чтобы новый Киссинджер, то есть Тиллерсон, быстрее осознал невозможность разыграть «треугольник Генри» в нынешней реальности – попытка договориться с Москвой за счет Пекина, если Вашингтон попробует ее предпринять, окончится полным провалом.
На слушаниях в Конгрессе Тиллерсон был достаточно резок по отношению к Китаю. Он не только сказал, что Пекин нельзя назвать «надежным партнером», но и заявил о необходимости послать ему «ясный сигнал»: нужно прекратить насыпание островов в Южно-Китайском море и уйти с уже построенных островов.
Учитывая, что в Вашингтоне, несомненно, понимают, что Китай никогда не уйдет с занятых островов, и, скорее всего, осознают, что нет никаких способов заставить его оказаться от претензий на все Южно-Китайское море, подобные заявления можно охарактеризовать как пустые и ритуальные. Скорее всего, так оно и есть – и тогда совсем по-другому смотрится и самое громкое из сказанного Тиллерсоном в сенате:
«По моему мнению, строительство островов в Южно-Китайском море и размещение военных средств на этих островах сопоставимо с присоединением Крыма Россией».
То есть это не предупреждение о том, что Вашингтон может в будущем ввести против Пекина санкции – а скорее констатация необратимости происходящего. Действительно, ни остановить Китай в его прибрежных морях, ни сдержать Россию на постсоветском пространстве США уже не смогут. И лучше признать очевидное – и договориться «на троих» о новом, устойчивом миропорядке. У Трампа и Тиллерсона есть для этого серьезные возможности.