В понедельник премьер-министр, кандидат в президенты Владимир Путин опубликовал программную статью о развитии межнациональных отношений.
Те, благодаря кому эти нелегалы существуют, должны нести уголовную ответственность. А это не только сотрудники миграционных служб, но и бизнесмены
В числе прочего премьер предложил создать структуру, отвечающую за решение этих проблем, а также ужесточить наказание за нарушение правил регистрации, возможно, вплоть до уголовной ответственности. В ФМС поняли мысль Путина буквально и заявили, что уже работают над предложениями по ужесточению ответственности за нарушение миграционного законодательства. Накануне в Москве возобновились массовые облавы на нелегалов.
В четверг Путин, как ожидается, выступит на коллегии ФМС и ознакомится с докладом о миграционной ситуации в стране.
О том, как могут быть реализованы тезисы из программной статьи Путина, в интервью газете ВЗГЛЯД рассказал член думского комитета по безопасности, бывший первый замглавы МВД Владимир Васильев («Единая Россия»). Он уверен, что поправки в УК должны касаться не только мигрантов, но и самих чиновников, неправомерно выдающих им разрешительные документы на работу в России.
ВЗГЛЯД: Владимир Абдуалиевич, в своей статье Путин предложил подумать об усилении административного и уголовного наказания для нарушителей миграционного режима. Как вы считаете, насколько правильно вводить такую суровую меру, как уголовная ответственность для иностранных рабочих?
Владимир Васильев: Я считаю, что если вести речь о введении уголовной ответственности, то в первую очередь она должна касаться должностных лиц. Так как межнациональное напряжение во многом обусловлено коррупционностью наших чиновников. Ведь все еще прекрасно помнят, что произошло в Кондопоге, в Сагре.
ВЗГЛЯД: То есть ужесточение законов должно коснуться не столько мигрантов, сколько чиновников и силовиков?
В. В.: Если мигранты злостно нарушают паспортно-визовый режим, то это должно коснуться и их. Но в первую очередь разобраться нужно с теми, кто не борется с этими проблемами, а только отчитывается об этой работе. Те, на кого возложено выполнение контролирующих требований, должны нести повышенную ответственность. Тем более что мы с вами сейчас подняли зарплату полицейским, их ответственность в миграционной сфере должна быть также повышена.
Те, благодаря кому эти нелегалы существуют, должны нести уголовную ответственность. А это не только сотрудники миграционных служб, но и бизнесмены, которые держат этих людей в тени, не платят им зарплату и выкидывают этих людей на улицу, как скот. И Владимир Путин как раз эту проблему в своей статье и поднял.
ВЗГЛЯД: Также Владимир Путин предложил создать «специальную структуру, отвечающую за вопросы национального развития, межнационального благополучия, взаимодействия этносов». Значит, напрасно упразднили Миннац 10 лет назад?
В. В.: Я думаю, что наша сегодняшняя жизнь устроена таким образом, что мы реагируем только на те проблемы, которые в полный рост встают перед нами сегодня, а не о том, какие проблемы и вопросы нас ждут. Сейчас неурегулирование многих межнациональных вопросов для России – угроза номер один. Поэтому сейчас уже можно сказать, что расформирование Министерства по делам национальностей было ошибкой. И сейчас этот орган, безусловно, нужен. Но с другой стороны, если учесть, что вся наша система управления больна неэффективностью и коррупцией, то только создание этого органа ничего не решит. Хотя его создание потребует выделения значительных средств.
ВЗГЛЯД: Если этот орган все же будет воссоздан вновь, чем он должен будет заниматься в первую очередь?
В. В.: Дело в том, что сегодня ряд общественных организаций уже занимаются межнациональным диалогом. Этим занимаются и губернаторы, и Минрегион, и различные общественные структуры. Так, у нас в Тверской области есть такая рабочая группа, которая включает в себя представителей различных диаспор. Нам пришлось создать ее после одного преступления на межнациональной почве. И нам уже удалось в этом формате решить множество вопросов и погасить множество конфликтов. Хотя ни у кого из ее участников не было никаких полномочий.
Но с созданием отдельного ведомства чиновники наконец-то смогут систематизировать и понять, чья энергия созидательная, а чья рождает чувство угрозы. И тогда мы сможем предотвращать возможные конфликты и недовольства. Например, привлекая представителей различных диаспор в виде дружинников. Пока же те чаще всего защищают только своих представителей.
ВЗГЛЯД: В той же статье премьер призвал не допускать создания региональных партий, в том числе в национальных республиках, поскольку это прямой путь к сепаратизму. Но как на практике можно воплотить такое требование, если создание партий настолько упрощено?
В. В.: Такая опасность, конечно же, существует. У нас действительно есть мононациональные регионы. И сейчас диалог по этому поводу только начинается. Я полагаю, что сейчас эта статья дает возможность всем, кто понимает суть проблемы, высказаться и обменяться мнениями по этому поводу. Я думаю, мы найдем какое-то решение этой проблемы.
ВЗГЛЯД: А что касается губернаторов, есть ли возможность сделать так, чтобы люди с сепаратистскими настроениями не пришли во власть в ходе прямых выборов?
В. В.: Конечно, взять и просто так вернуться в прошлое нельзя. Нужно будет все взвесить и принять ответственное решение. В том числе и введя определенные фильтры для кандидатов в губернаторы. Так, к примеру, необходимо понять, что делать с людьми ранее судимыми – допускать их к выборам или нет.